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在新时代中国特色社会主义事业的总体布局下,人民军队的生态国防实践就是以习近平生态文明思想和总体国家安全观为基本遵循,为助力国家生态文明建设、维护国家生态安全而遂行的一系列实践活动之总和。维护国土生态安全与实现国防生态化转型,是生态国防实践在当下的两大主题。党的十八大以来,习近平主席在有关国防建设和国家安全的系列重要讲话中,多次明确提到生态安全问题。基于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系及上述重要讲话精神,本文拟对新时代推进生态国防建设的理论指导作一简要探究。
“两大布局”论的拓展应用:国防建设与生态文明建设协调推进,相得益彰。中国特色社会主义事业以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本框架,生态文明建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局中的重要一环,而国防建设正是两大布局得以顺利推进的安全保障。可以说,生态国防就是“两大布局”论拓展应用至生态文明建设和国防建设两者关系上的必然结果。
作为生态文明建设融入国防建设各方面和全过程的特殊实践形式,生态国防实践是推动国防建设迈向生态文明新时代、实现自身生态化转型、强化生态安全维护能力的有效路径;作为国防建设与生态文明建设兼容交互的产物,生态国防实践对于促进两者更好的发展都有着十分积极的作用。
“绿水青山”论的理念延伸:国防建设将更加注重集约高效、实现生态化转型。党的十八大以来,“绿水青山就是金山银山”论的辩证理念逐渐由经济社会发展领域延伸至国家发展的各个领域,“努力实现更高质量、更高效益、更可持续的发展”成为“十三五”时期国防建设的重要目标。为实现这一发展目标,习近平主席在战略层面上对人民军队提出了“五个更加注重”要求,其中第四条“更加注重集约高效”,反映出的正是“绿色”理念对国防发展走向的深刻影响,即国防建设应逐步实现自身的生态化转型。
首先,从军事管理的角度看,我军要按照习近平主席的重要指示,“加快推进以效能为核心的军事管理革命,健全以精准为导向的管理体系,提高国防和军队发展精度”。
其次,从节能降耗的角度看,国防后勤系统要加快推进以降耗为关键的军用能源革新,将能源、生物、信息科技的最新发展成果应用到现代化后勤建设中,从而最大限度地降低能源消耗,增加可替代能源使用,提高能源安全水平;在军人的日常生活中避免物资能源的浪费,全面推广生态型营区建设和低碳生活方式。
需要注意的是,由于国防建设的极端特殊性,其生态化转型并不能简单照搬经济社会发展转型的评判标准,即国防建设应努力实现生态化转型,而且生态化转型本身将直接有助于提升国防效能。由此观之,生态化转型与国防效能的关系不言而喻。
“生态福祉”论的行动指南:军队积极参与生态文明建设、军民共建美丽中国。习近平主席出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时强调,军队要“积极参加地方生态文明建设,同时也要抓好部队节能降耗、资源节约工作,最大限度降低或避免军事活动对生态环境的影响,以实际行动建设美丽中国”。如果说肇始于20世纪80年代的“军民共建社会主义精神文明”活动,为巩固发展改革开放以来的军政军民关系提供了良好平台;那么,而今的“军民共建美丽中国”活动,则将作为传统军民共建活动走向社会主义生态文明新时代的全新形态,为军地合力推进生态文明建设提供专属平台。必须指出的是,军队的根本职能始终是打仗,国防资源在任何条件下都要优先保障战斗力建设,这是军民共建美丽中国的基本前提。与此同时,为了更好地达成共建目标,在发展实践中不断拓宽和提升自身的军民融合渠道和水平,是军民融合国家战略牵引下推进生态国防实践的必由之路。军民融合既能够有效解决军队相关经费不足、专业人员匮乏、时间精力有限等现实难题,又能够发挥军队执行命令坚决、组织纪律严密、善于攻坚克难等军事优势,是确保生态国防实践实现整体利益与长远利益最大化的优势选择。如在民兵预备役力量的使用上,对这支平时生产劳动、战时参战支前的准军事化组织,和平时期就可以更多地承担生态文明建设任务,把生态环境治理与开展军事训练有机统一起来,既能为改善生态环境作出实质贡献,也能提高部队的指挥、组织及协同能力,可谓一举两得。
新时代中国特色社会主义事业正在经历一场广泛而深刻的生态化转型与变革,并在实践中不断谋求中华民族与自然生态之间的和谐统一。在这场波澜壮阔的历史性变革中,国防建设没有理由“置身事外”,而应以生态国防实践的特殊形式融入其中,为建设美丽中国、保护全球生态作出应有的贡献。
(作者单位:陆军装甲兵学院)







