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认真学习贯彻党的十九大精神 全力推动乡村振兴战略实施 ——江苏省农村经济学会学术沙龙在南京举行
2017年10月26日 19:28 来源:中国社会科学网 作者:吴楠 字号

内容摘要:江苏省农村经济学会学术沙龙现场。本网记者吴楠/摄中国社会科学网讯(记者吴楠)10月 24日,江苏省农村经济学会学术沙龙在南京举行。十九大报告提出了实施乡村振兴战略,并给出了具体的落实建议,如巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,深化农村集体产权制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,加强农村基层基础工作。江苏建设用地指标非常紧缺,但农民的宅基地属于建设用地,这一方面可以增加农民的财产性收入,同时为城市发展和工业的发展提供更大的土地空间,并可以通过土地资本吸引到更多的社会资本、社会精英回到农村创业。

关键词:农村;要素;农民;农业产业;供给;乡村;经营;制度改革;田园;农产品

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  江苏省农村经济学会学术沙龙现场。本网记者 吴楠/摄

  中国社会科学网讯(记者吴楠)10月24日,江苏省农村经济学会学术沙龙在南京举行。来自高校、科研机构和企事业单位的近50位代表出席会议,并围绕推进农业供给侧结构性改革,构建农业长效机制,全面深化农村改革等议题展开深入研讨。

  十九大报告提出了实施乡村振兴战略,并给出了具体的落实建议,如巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,深化农村集体产权制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍等。

  针对如何构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,南京市农业委员会总经济师湛中林表示,这三大体系是相辅相成、相互促进的。现代农业产业体系反映了各地农业资源要素配置和农产品供给情况,要根据各地资源禀赋和工业化、城市化的差异构建现代农业产业体系。现代农业生产体系反映生产的技术和手段。南京的现代农业生产体系应体现在农业的基础设施,并充分发挥好南京科教人才资源丰富,推动科研成果落地,促进校企融合发展,加快发展现代农业产业园、科技园等载体建设,加快40个重点产业园区建设,发挥好谷里生态农业园等新园区的引导辐射和示范带动作用。现代农业经营体系是现代农业组织化程度的显著标志。南京的现代农业经营体系应体现在制度创新和农业经营的集约化、规模化、专业化和组织化程度上,以进一步深化农村土地改革、大力发展多种形式的规模经营,应大力培育国内新型农业主体、实体和载体。

  南京农业大学经管学院副院长耿献辉认为,要以特色产业为支撑实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略首先要强调产业要兴旺,其中,特色产业发挥着支撑作用,它可以避免一个地方的特色田园乡村避免同质化倾向。具体到农村一二三产业融合发展,则应以农民为主体的产业融合,要实实在在为农民带来增收。这不需要引进高精尖的产品,而应在了解当地农业发展的基础上考虑如何扶持农民,如帮助他们购买加工机械,提供一些公共产品,推进区域品牌建设等。

  江苏省农科院农经所所长朱方林认为,在深化农村集体产权制度改革方面,有很多工作可做。农村集体产权制度最核心的是土地资源,所以农村集体产权制度改革的核心是土地制度的改革。深入的推进农村的宅基地改革是增加农民财产性收入的一个最关键的、最有效的举措。江苏如果在这方面做出更大的探索,对于江苏推进农业农村现代化是有极大帮助的。江苏建设用地指标非常紧缺,但农民的宅基地属于建设用地,这一方面可以增加农民的财产性收入,同时为城市发展和工业的发展提供更大的土地空间,并可以通过土地资本吸引到更多的社会资本、社会精英回到农村创业。

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