素有“四时花不断,八节佳果香”美誉的成都市龙泉驿区,是成都国家经济技术开发区所在地,户籍人口66万,综合经济实力已连续三年位居四川省“十强县”之首。伴随着经济的高速发展,该区的文化惠民工程也硕果累累,特别是图书馆建设和全民阅读活动,搞得有声有色。2011年中国图书馆学会“社区乡镇阅读推广活动优秀案例”评选中,该区荣获优秀案例1个,推广案例2个;2013年区图书馆被文化部评为“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”;2014年被文化部评为“最美基层图书馆”。近几年来,这个区在创新图书馆三级总分馆制方面的做法,引起了业界关注。

　　一是在建设上加大投入,率先建成图书馆三级总分馆网络体系。

　　地方政府重视图书馆建设,从2005年起探索区镇村三级总分馆制,先后投入经费3000万元,2008年建成三级总分馆体系。在保证人员经费和基本运行经费的情况下,每年拨专项购书经费100万元以上,推动了三级总分馆的不断完善。2009年被文化部评为“一级图书馆”。目前拥有纸质藏书60余万册,电子图书200多万册,电子期刊1000多种,远程租用电子资源达5TB,每年订报刊400种以上。现有三个直属分馆,在12个街办镇乡设分馆,村、社区、企业及部队、养老院等处设馆外流动图书服务点、电子阅览室170多个。2009年,“三级总分馆”全面开通“图书馆多馆集群自动化管理系统”,实现图书通借通还“一卡通”服务至村、社区100%全覆盖。2011年,龙泉驿区数字图书馆向全区城乡群众免费开通。2012年,区移动图书馆正式开通。

　　同时,地方政府还注重四个方面的建设:1.以三级共建为基础,推动全民阅读立体网络建设,实现了通借通还“一卡通”服务,“一馆藏书,多馆利用,一人持卡,多点借还”,阅读从过去的单点式转变成“互联互通”的集群模式。2014年,龙泉驿区图书馆加入“全域成都”公共图书馆二代身份证一卡通联盟,与全市21个公共图书馆实现通借通还,实现纸本图书与电子资源全城“一卡通”,建立起了一套互联互通、共建共享、高效便捷、资源节约的公共图书馆服务体系,成为覆盖全市的图书借阅服务大网一份子。

　　2.以跨行联建为补充,推动各类专业图书馆建设。2006年,区图书馆基于区域内不同行业的特殊意向和需求,构建了跨行协作共建“总分馆制”。总馆与分馆的主管部门签订协议,明确责、权、利。总馆负责文献资源统一调配、业务培训和指导;人员、日常管理归属分馆主管部门承担。截至2016年底,在企业、民政部门、驻区部队等行业共建分馆31个。

　　3.以统筹直建为引领,推动各类特色图书馆建设。为了弥补联合共建“总分馆制”在服务专业化和人力资源方面的不足,2009年全区确立了以统筹直建为提档服务的发展方向,明确了以服务半径、服务人口为标准,确定分馆设置数量和规模的原则。经过试点后,在2013年全面启动,服务和管理具有管理一体化、藏阅一体化、“传统+数字”阅读一体化、“馆员服务+读者自助” 服务一体化等特点。统筹直建模式最大程度地突破了原有“总分馆制”在人员调配上的限制,并且在图书馆资源建设、信息共享、满足用户需求及人力资源建设方面具备了明显优势。

　　4.以图书流转服务点进景区为重点,推动各类体验图书馆建设。区图书馆以图书流转服务点建设为抓手,将阅读体系和景区环境体验有机结合,推动阅读成为一种新的生活体验方式。2016年在洛带4A景区建造了4个图书流转服务点;流动图书服务车每月3次定点进景区,提供后续服务,深受居民欢迎和好评。