内容摘要:对百年未有之大变局,习近平外交思想对中国特色大国外交做出了顶层设计和战略规划,为进入新时代的中国外交指明了前进方向。习近平外交思想的提出,标志着中国外交从表达自己(和平崛起)到表达世界(和谐世界)的再次升华,对中国特色大国外交具有全方位引领作用,体现在:理念引领——构建新型国际关系和构建人类命运共同体,深入引领全球治理体系变革;原则引领——为独立自主的和平外交方针、和平共处五项原则、推动建立国际政治经济新秩序等传统理念赋予更加鲜明的时代精神,完善不干涉内政原则,树立正确的义利观;实践引领——坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,为改革发展和民族复兴保驾护航。倡导和推进共建“一带一路”,开创新时代全方位对外开放新模式和国际合作新平台,打造全球伙伴关系网络,为解决人类问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
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内容提要:面对百年未有之大变局,习近平外交思想对中国特色大国外交做出了顶层设计和战略规划,为进入新时代的中国外交指明了前进方向。习近平外交思想的提出,标志着中国外交从表达自己(和平崛起)到表达世界(和谐世界)的再次升华,对中国特色大国外交具有全方位引领作用,体现在:理念引领——构建新型国际关系和构建人类命运共同体,深入引领全球治理体系变革;原则引领——为独立自主的和平外交方针、和平共处五项原则、推动建立国际政治经济新秩序等传统理念赋予更加鲜明的时代精神,完善不干涉内政原则,树立正确的义利观;实践引领——坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,为改革发展和民族复兴保驾护航。倡导和推进共建“一带一路”,开创新时代全方位对外开放新模式和国际合作新平台,打造全球伙伴关系网络,为解决人类问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
关键词:习近平外交思想 大国外交 人类命运共同体 “一带一路”
作者简介:王义桅,中国人民大学国际关系教授、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长,主要研究中国外交。
习近平外交思想是新时代中国特色大国外交的根本指导思想,集中展示应对百年未有之大变局的中国方案与中国智慧。“一带一路”倡议、人类命运共同体理念是习近平外交思想中最具原创性和国际影响力、感召力的内容,正在深入改变中国人的世界观和世界的中国观,被写进党章和联合国有关决议,成为中国共产党人不忘初心的时代宣示和世界表达。在世界局势处于大转型、大变革的关口,新冠肺炎疫情的全球蔓延,推动健康丝绸之路、数字丝绸之路建设提速,凸显了人类命运共同体理念的前瞻性,也显示其紧迫性和必要性。习近平外交思想具有鲜明的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。本文侧重论述其实践意义,即如何指引中国特色大国外交。
一、习近平外交思想的时代背景
2017年12月28日,习近平主席在接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节时首提“百年未有之大变局”。他指出,“正确认识当今时代潮流和国际大势,放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局”。①这是习近平外交思想的时代判断。十九届四中全会公报指出,“当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期”,将“坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体”作为国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,推进中国外交体系与外交能力现代化建设。
国际社会也有“百年未有之大变局”的看法,且较普遍地认为西方主导的格局正在被东西方平衡的格局取代。只不过西方主导的国际格局从何时开始,看法不一。有人强调五百年,所谓“五百年来谁著史”,故百年未有之大变局是五百年未有之大变动;有人强调一战、二战后,美西方主导权开始旁落。美西方智库近年不时举办“自由主义国际秩序的终结”研讨会就是例证。变局的结果是当今世界最重要的宏观经济政策协调平台是G20而不再是G7了。
还有人从技术的变化理解大变局,认为区块链、万物互联技术解构国内外权威和权力,不只是权力的转移——存量在西方、增量在东方,还有权力的分散和权威的解构——世界去中心化、扁平化、网格化。世界大势日益不确定,发展模式、价值多元化,经济民族主义与社会民粹主义交织,国际关系规则在变,规则观念在变,不再笃定全球主义、进步主义,国家主义,地缘政治在回归,民粹主义受吹捧,全球化出现逆转。
与近代逻辑不同的是,中国是引发这场百年大变局的关键因素之一,形成国际格局中的所谓“后西方”现象;与此同时,工业革命4.0改变线性进化逻辑,出现所谓“后真相”现象,中国同样是工业革命4.0弄潮儿。这两种逻辑交织在一起,出现美国上下(政府—公司)、左右(两党)打压中国的局面。
过去几百年现代化的成功经验大多出自西方。现在不同了,中国现代化的成功“拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。②在西方,中国研究越来越时髦,得出的结论是中国模式确实跟西方模式不一样,国家性质也就不一样。西方国家是民族国家(nation state),中国不是“民族国家”而是文明型国家(civilizationstate),两者的行为理念、行为方式也有别。所以他们现在开始承认现代化有两个模式。这样一来在观念上,西方模式的唯一性、统一性被打破了。这也是中国引发大变局的表现。
从工业革命以来,权力在西方内部转移,今天西方都成了美国盟友,而当今中国在弯道超车,史上第一次出现非西方、非美国盟友参与引领工业革命的情形。一个“绝不做老二”的美国和誓言“伟大复兴”的中国,发生结构性、根本性、战略性冲突。美国不惜动用长臂管辖,利用西方对中国崛起的担心,挟“普世价值”以令盟友,大打安全牌、规则牌甚至文明牌,逼迫西方乃至世界在中美间站队,甚至鼓吹中美经济、科技脱钩,重塑全球化体系。
百年未有之大变局要求我们告别近代思维,走出西方中心论。近代以来我们的理念是顺势而为,即所谓的“天下大势,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡”。今天的世界已经没有那个明确的、唯一的“势”了。改革开放强调国际接轨,仍然延续了这种认知,即西方代表现代化、全球化的大势,甚至是彼岸。如今,美国带头推翻自认为不合理的全球化,以“美国优先”另起炉灶,威胁与中国脱钩,推动全球供应链的“去中国化”,新自由主义走向终结,大势不再。所以,中国无法简单地顺势、随势,必须去造势。“一带一路”就是一种造势,造开放包容、普惠平衡、安全共赢全球化的合作之势,人类命运共同体就是为造势确立一个道,即超越经济全球化、政治多极化、文化多样化、社会信息化之间的内在矛盾,实现四位一体,寻求人类价值观的最大公约数。
总之,百年未有之大变局的百年,有五百年西方中心论的终结,也有近代西方中心塌陷的变局,甚至还有人工智能引发社会伦理争议、拷问“我们是谁,我们从哪里来,我们要去哪”的变局。开启未来百年变局,既是历史导向,也是未来导向,又具有浓厚的时代关怀。中国传统和合文化在万物互联时代的创造性转化与创新性发展,代表性理念就是“一带一路”(合)和人类命运共同体(和)。“一带一路”、人类命运共同体正是习近平外交思想的核心倡议和理念,是应对百年未有之大变局、完善全球化和全球治理的中国方案与中国智慧。

