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坚持“八字方针”,深入推进供给侧结构性改革
2019年01月01日 07:55 来源:光明网 作者:梁启东 字号
关键词:供给侧结构性改革;市场化;货币政策

内容摘要:刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。推进供给侧结构性改革,是党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署,是我国经济发展的主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应后国际金融危机时期综合国力竞争新形势的主动选择。中央对此态度很明确,此次会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。供给侧结构性改革就是从供给侧、生产端入手,推动适应新需求的新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。

关键词:供给侧结构性改革;市场化;货币政策

作者简介:

  刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

  推进供给侧结构性改革,是党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署,是我国经济发展的主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应后国际金融危机时期综合国力竞争新形势的主动选择。

  推进供给侧结构性改革,要把握其重点任务。2016-2017年,中央明确“三去一降一补”为五项重点任务,即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,具体说,就是注重有效化解过剩产能,促进产业优化重组,推动钢铁、煤炭化解过剩产能,防止已化解过剩产能死灰复燃;坚持分类调控,因城因地施策,努力缩短房地产库存去化周期,重点解决三四线城市房地产库存过多问题;加大去杠杆工作力度,把降低企业杠杆率作为重中之重,规范政府举债行为;着力降低企业成本,在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度;切实补齐短板,从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。“三去一降一补”,要去得坚决,降得有效,补得精准,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

  2018年中央提出,推进供给侧结构性改革要在“破”“立”“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

  今年以来,我国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境明显变化,环境复杂严峻。经济运行在稳中有进的同时稳中有变、变中有忧,经济面临下行压力。所以,今年的7月31日、10月31日、12月13日中央政治局会议都释放出新信号,就是坚持稳中求进总基调,保持经济社会大局稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,特别是做好“六稳”——稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

  即将进入2019年,宏观经济政策如何把握?是需求端着手,还是供给侧发力?今年下半年以来有不少的争论。中央对此态度很明确,此次会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。

作者简介

姓名:梁启东 工作单位:辽宁社科院

职务:副院长

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:孙龙)
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