在新的历史时期，我们党创造性地提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这一全新范畴。它是对社会主义运动史的科学总结，也是对现实社会主义发展一般规律的最新认识，具有突出的创新性和鲜明的时代特征。

　　一般来说，国家治理是一个政治概念，主要指国家领导者如何治国理政。由于国家的性质不同，国家治理具有不同的性质、内容和形式。例如，尽管中国历代封建王朝也有所谓的法律，并且宣扬“仁政”，但并不能改变其阶级剥削和阶级统治的实质。又如，在资本主义私有制基础上建立的资本主义国家，本质上仍然是“资本主义的机器，资本家的国家，理想的总资本家”；经济上，也不可能从根本上消除资本主义私有制所固有的内在矛盾，从而不可避免地产生贫富两极分化和周期性的经济危机、金融危机。

　　依据马克思主义关于无产阶级革命和社会主义的基本理论，由于社会主义国家以生产资料公有制为基础，消灭了阶级对立和阶级剥削，从而具有不同于历史上任何国家形态的性质，即它不再是阶级统治的工具，而是无产阶级和广大人民实行公共管理的机构和形式，因而传统意义上的国家“自行消亡了”。

　　不过，实践中的社会主义起源于相对落后的国家，并且是在发达国家仍然实行资本主义制度的条件下建立起来的。因而，现实中的社会主义不仅天然地与“国家”联系在一起，而且这种“国家”一开始必然具有二重性：一方面，它是无产阶级和广大人民实行公共管理的机构和形式，从而必须实行最广泛的人民民主；另一方面，它又必须保证社会主义经济制度和政治制度不被敌对势力所颠覆，从而要实行无产阶级政党领导下的人民民主专政。因而，现实中的社会主义国家在政治上必然是人民民主与专政的有机统一。如何处理好民主与专政的关系，是我们面临的重大历史课题。

　　“国家治理现代化”反映了以习近平同志为核心的党中央对于我国发展规律的新认识，是新的历史时期中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。当前，我们有必要准确理解和把握它的丰富内涵。