本报湖北讯（记者郝日虹）12月28日，由中国城市经济学会、中国社会科学院城市发展与环境研究所、湖北日报传媒集团联合主办的中国城市经济学会年会暨城乡一体发展学术论坛在湖北武汉举行。国内外专家学者齐聚一堂，为推动我国城乡一体发展体制机制创新建言献策。

　　中国社会科学院院长、党组书记王伟光出席开幕式并致辞，湖北省委常委、宣传部部长尹汉宁主持开幕式，中国城市经济学会会长周道炯、副会长杨重光以及湖北省副省长郭生练等出席会议。

　　王伟光表示，统筹城乡发展是推进中国经济社会全面转型，实现中国特色社会主义现代化的重要内容。自中央提出统筹城乡发展、构建城乡一体化新格局以来，城乡关系发生了很大变化，城乡分割状况有所改变。特别是，近年来随着城乡居民收入差距趋于缩小，表明我国城乡统筹工作已经取得了成效，城乡关系正朝着良性互动的方向发展。但是，应该看到，由于城乡公共服务水平差距依旧突出，城乡人口自由迁徙和要素自由流动仍面临诸多障碍。因此，从根本上破解城乡二元结构，建立以城带乡、城乡一体的中国特色社会主义新型城乡关系依然任重而道远。

　　王伟光认为，加快推进城乡一体化，构建新型城乡关系，需要切实把握好四点：一是建立城乡统一的管理体制。完善城乡统一的户籍登记管理制度、土地管理制度、就业管理制度、公共服务制度和行政管理制度，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置，实现城乡居民生活质量的等值化。二是实行均等化与差异化并重。城镇化的推进不能以牺牲耕地、粮食和农业现代化为代价，城市的繁荣不能建立在农村衰落的基础上。要合理确定城市增长边界，划定生态保护红线，保护好基本农田，推进农业现代化进程，赋予农民更多的财产权利，实现城乡共同发展和繁荣。三是推进农业转移人口市民化。在此进程中，要坚持存量优先，按照自愿、分类、有序的原则，使进入城镇的农业转移人口在经历城乡迁移和职业转变的同时，获得城镇永久居住身份，平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利，最终和谐地融入城市社会。四是加快城市转型升级步伐。按照科学发展观的要求，从根本上改变传统的发展模式和不科学的发展方式，推动城市向集约、智能、绿色、低碳、高效、和谐的方向发展。

　　在谈及中国城市经济学会的目标与任务时，王伟光表示，面对新的形势与新的挑战，中国城市经济学会应具有国际视野、注重调研与实践、力求卓越与创新。在新时代，明确自身新的发展定位，认真探索中国特色新型城镇化理论和新型城乡关系理论，深入研究城市建设与“五位一体”总体布局的关系，推进形成中国特色的城市经济理论和学科体系，使中国城市经济学能立足于世界学术之林。同时，要对各地城市经济改革和发展中的重大理论和实践问题，特别是热点、难点问题，提出政策措施与建议，为小康社会建成与中国梦的顺利实现贡献智慧与力量。

　　周道炯提出，中国城市经济学会应当在对中国城市经济进行深入调研的基础上，进行理论创新，借鉴西方城市经济学最新研究成果，针对当前社会广泛关注的城市经济发展转型的重大现实问题进行系统研究，提出前瞻性的对策建议。

　　联合国开发计划署驻华代表处代理国别主任夏美林则就世界城镇化发展趋势、当前中国城镇化发展背景以及联合国对中国政府现阶段城镇化设想提出了自己的见解。她认为，中国城镇化的规模和速度在人类历史上堪称史无前例，中国通过一系列措施、出台相关政策、尝试创新理念等方式向世人昭示，中国将致力于人口转型。