2014年中国社会学年会学术分论坛“流动人口与城市社会治理”于7月12日上午8:30在武汉大学经济与管理学院B247召开，本论坛由中共北京市委党校社会学教研部承办。论坛分为四个单元，分别在上下午进行。

　　第一单元由中共北京市委党校社会学教研部主任洪小良主持，北京大学人口所教授陆杰华担任评论嘉宾，发言人分别对流动人口聚集区治理问题进行了深入交流。其中，北京市委党校社会学教研部副教授王雪梅针对首都流动人口聚集区治理进行了深刻反思。她认为，城市的领导者对于聚集区的治理思路应该走向善治，充分尊重流动人口规律，平衡好自身发展与城市可持续性发展的问题。

　　中国社会科学学院杨思思对农民工收入分布与收入因素进行了分析。她认为，中国近三十年来庞大的人口迁移和快速的城镇化进程中，流动人口的收入水平，是国内外学者持续关注的问题。区别于以往东、中、西部的区域划分方式，本文结合城市社会学中的区位理论，利用2012年宁波市全市域调查口径的外来人口基本情况调查问卷，分析了农民工的区域分布和收入分布的特点。研究发现，宁波市外围市区收入水平更高，高中没有体现更好的教育回报率。该现象说明以宁波市为代表的农村工业化强劲发展的地区，农民工的收入水平和正规化就业程度呈现明显的区域分布特点。这为农村工业化发达城市的发展方式、产业结构提供参考。

　　本单元还对中国西部社区治理与流动人口问题进行了探讨，比如宁夏移民社区治理的难点与突破口。民政部卢磊也做了精彩发言，他认为，农民工作为一个新兴阶层对我国的改革开放和城镇化建设产生了深刻影响。农民工问题也已成为我国社会转型时期最重要最突出的问题之一，并日益呈现出复杂化和多样化的特征，劳动权益问题就是一个重要方面。同时，充权取向社会工作也成为社会工作理论和实践的新视角。本文以S个案为例就充权取向社会工作在农民工劳动权益维护上的应用研究进行深入探讨，以期寻找充权取向社会工作的本土土壤，并对社会工作的使命有更加深入的反思。

　　第二单元由北京工业大学人文社会科学学院副院长胡建国教授主持，宁波市委党校教授杨黎源担任评论嘉宾。中国社科学爱了院人口与劳动经济所研究员张展新带来了题为就业市场化、社会政策包容与进程农民工权力的演进。来自广东省委党校教授段华明认为，2009年韶关“6.26”事件，蝴蝶效应地成为新疆“7.5”事件的导火索，其涉及范围和社会影响至今犹存。“6.26”事件发生，不同文化碰撞是直接原因，心理诉求渠道不畅是间接原因，治理方式方法缺失是制度原因，工会组织不作为是隐性原因。事发有着不同文化的困惑，心理诉求的困惑，管理层面的困境，工会工作的困境。面对城市流动人口中日渐增多的少数民族人口，治理的理路应是，形成包容接纳多元文化，加强民族政策和法律法规宣传，疏通诉求渠道保障切身利益，建立治理服务机制促进民族团结。

　　第三单元由广东省委党校教授段华明主持，中国社科学院人口劳动经济研究所研究员张展新担任评论嘉宾，发言人围绕流动人口与城市融入、市民化路径与政策、城市融入区域比较以及城市社区边缘化的风险等主题进行了深入交流。

　　第四单元由宁夏社会科学院研究员陈通明主持，北京市委党校社会学教研部教授侯亚非担任评论嘉宾。发言人针对农民工迁移意愿、流动新趋势以及空间格局等问题进行了分析与讨论。

　　整个分论坛组织井然有序、参与积极性较高、讨论比较充分。