中国社会学会方法研究会主办的“社会治理与满意度测评”学术研讨会于7月12日在武汉2014年全国社会学年会上顺利举行。

　　党的十八大三中全会《决定》提出了创新社会治理体制的理念和目标，这是中国特色社会主义有序运行和可持续发展的重要保障，同时也关乎民众的满意度与幸福感。本次2014年“社会治理与满意度测评”论坛旨在围绕社会治理体制创新时期下的满意度测评进行研究经验与成果的交流和分享。

　　本次学术研讨会由方法研究会会长范伟达教授、秘书长白红光教授负责并主持。30多位与会代表、专家学者参加了本研讨会的发言和评论，发言精彩，气氛热烈。与会学者就“社会治理与满意度测评”主题的发言为今后学界开展相关研究奠定了基础，开阔了研究思路。

　　中国社会学会方法研究会会长、复旦大学社会学系教授范伟达老师就我国满意度测评中值得研讨的几个问题作了报告交流：一、作为当代民主的一种实现形式，满意度测评如何从政治维度考虑在社会治理中发挥重要作用；二、如何加强满意度测评这一方法和技术对社会治理、公共事务进行控制和引导的推动作用、监督作用和保证作用，形成自主表达、协商对话、达成共识，制定符合整体利益的公共政策；三、总结海内外在满意度测评方面的原理、标准、方法、工具的最新进展，推动我国满意度测评的教学和科研工作；四、特别关注和研究测评效果和测评“落地”这一瓶颈问题；五、在满意度测评、幸福感调查等铺天盖地的当下，如何“慎用”测评、防止测评的“滥用、误用”，从理论、方法、经验、伦理等各个层面剖析原因，提高测评的公信力。

　　上海市社会工作党委研究室龚佳颖老师就“社会建设指标体系与满意度测评”作了交流。上海社会建设指标体结构分为客观指标与主观指标，其中主观指标是通过“民生满意度测评”来实现的。上海社会建设指标体系客观指标共设就业收入、教育、社会保障等10项一级指标，共47项二级指标，既涵盖了中央对社会建设的六大要求，又突出了上海市委对社会建设工作的总体要求。2013年，我们首次开展了主观指标测评----上海民生满意度调查。调查釆用PPS抽样法和系统抽样法，从生活水平、民生环境、公共服务、社会管理等4个维度，劳动就业、收入分配、消费能力、公共设施等16个方面对全市1500位市民进行入户调查。调查显示，上海市民对民生现状持基本满意态度，其中生活水平对提升市民民生满意度有着最为重要的影响。上海市民对社会安全、社区服务、教育水平、文化生活、政府工作、公共设施等6个方面满意度排名靠前；而市民关注率最高的十大问题分别是：食品安全、看病费用支出、医疗水平、城市空气质量等。 今年，我们将继续委托复旦调查中心、上海神州市场调查公司开展民生满意度调查，了解上海市民对民生建设各方面的满意程度、对市政府实事项目的认识和评价，通过测评发现社会建设工作中的亮点和不足，为制定针对性的政策措施提供客观依据。下一步，我们计划通过对民生感知评价指标的测试，以结构变量和观察变量的组合构成理论模型，初步建立民生满意度评价指数。

　　广东省省情调查研究中心民调所李春生所长为论坛与会学者介绍了广东省社情民意收集处理系统的建设情况，指出了当前社情民意收集处理存在的主要问题，即社情民意的收集和处理在系统性、动态性、反馈性、长效性等方面存在不足，需要在优化渠道、加快信息化建设、健全反馈机制、建立的奖励评价机制等方面给予完善。

　　黑龙江大学社会学系系主任周桂林副教授以黑龙江某地级市的31个政府职能部门为评价对象，抽样选取125家企业作为评价主体，通过在线填写网络问卷的方式，进行地方政府服务绩效评价。对不同部门得分差异，不同特征企业的评分差异，特别是总体满意度的影响因素进行了定量分析，并对研究过程和方法进行了反思。

　　复旦大学社会发展与公共政策学院陆晶婧老师使用昆山社区调查数据，将社区特征、社区参与和社区治理绩效进行量化，利用多层线性模型检验社区特征、社区参与对社区治理绩效的影响。研究发现，社区层次的变量会对社区治理绩效产生显著影响，社区居民的公共型社区参与、权益性参与对社区治理绩效有着显著的正向影响，社区稳定性会削弱公共型社区参与对社区治理绩效的正向影响，即社区中主观居住稳定性越强，公共型社区参与所带来的社区治理满意度将呈现下降的趋势。

　　内蒙古大学民族学与社会学学院哈斯额尔敦副教授以内蒙古锡林郭勒盟B嘎查为例，通过回顾草场管理的制度发展历程，为我们深入分析了草场管理政策现状与牧民的政策认同之间的关系，并在“正当性”理论框架内解析了政策认同的形成逻辑。指出“公共资源管理政策是否得到辖区居民的认可，对公共政策的实施效果影响甚大”。

　　湖北民族学院民族研究院谭贤楚副教授以恩施州为个案，结合其调研数据，对民族山区转型农村贫困人口的物质生活及精神生活状况、基本构成及其规模进行了探讨，并据此提出应推进整村开发式扶贫战略，实施“开发式扶贫和救济式扶贫”相互协同的综合扶贫模式，进一步完善农村的社会保障体系。

　　中国汽车技术研究中心研究总监贾广宏在全面介绍顾客满意度研究的各个领域以及技术发展过程和趋势，并对各种满意度测评技术进行了客观评价的基础上，结合全国范围汽车企业和汽车消费者调研数据，建立了适合中国国情、充分反应中国汽车企业和中国汽车消费者声音的顾客满意度模型。

　　上海南康科技有限公司华东区主管吕亮志在论坛发言结束前向与会学者介绍了CAPI技术在调查中的应用，以及南康面访专家产品的发展、特点、最新应用，特别演示了南康面访专家产品的使用过程。

　　经过热烈而精彩的研讨，“社会治理与满意度测评”学术研讨会圆满落幕。

　　方法研究会秘书处

　　2014年7月15日