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虽然经济增长对于解决一个国家的贫困问题非常重要,但在促进经济增长的同时,还要注意的一个问题就是要建立一个有助于社会公平的收入分配体系。因为在市场经济的分配体系下,由于资本也要参与到收入分配过程中,因此,在按照市场经济规律进行收入分配时,很容易出现的一个结果就是贫富差距的不断扩大。巴西在20世纪六七十年代的反贫困过程就是一个例子,由于没有处理好经济增长与收入分配之间的关系,随着经济增长的加速,社会的贫富分化也日益加剧,贫困人口的处境没有得到根本性的改变。为此,为了避免一个国家的经济增长出现“贫困的增长”的情况,就需要该国在发展经济的同时,还要制定一系列能够使收入分配趋向公平的政策措施,使得贫困人口也能从国家的经济增长中获得好处,并且使他们逐步摆脱贫困。这一点对于发展中国家尤其重要,在总体经济尚未得到充分发展的情况下,社会收入分配差距越大,产生绝对贫困人口的数量就越多。中国经历了30多年的经济快速增长之后,贫困问题虽然得到了明显缓解,但收入分配差距拉大的问题已经开始显现,贫富分化的现象较为突出,因此,逐步实现收入分配的公平化问题是未来中国出台新的反贫困政策时需要给予关注的首要问题。
(摘自闫坤、刘轶芳 :《中国特色的反贫困理论与实践研究》,中国社会科学出版社2016年版,第四章)

