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中国步入法治社会的必由之路
2018年12月20日 14:06 来源:中国社会科学网 作者:张文显 字号
关键词:法律;契约;商品经济;法治社会

内容摘要:党的十一届三中全会以来,各界学者围绕着中国社会如何实现法治展开了认真的探索,提出了许多设想。本文拟从实现法治的决定因素是商品经济的充分发展这一思路出发,就此论题略抒管见。

关键词:法律;契约;商品经济;法治社会

作者简介:

  党的十一届三中全会以来,各界学者围绕着中国社会如何实现法治展开了认真的探索,提出了许多设想。本文拟从实现法治的决定因素是商品经济的充分发展这一思路出发,就此论题略抒管见。

  一、商品经济是法治的经济基础

  商品经济与自然经济和产品经济这三种不同的经济形态所需要并由它们各自所决定的法律规则,在量(范围、数量)的方面和质(性质、特征)的方面都是有显著差别的。

  在量的方面,商品经济形态比自然经济形态和产品经济形态更需要法律规则。这是因为,首先,为了使商品交换有秩序有成效地进行,从而满足商品生产者彼此的需要,必须有共同遵守的既定法律规则。其次,为了确认在互相交叉和冲突的利益之间,哪个(哪些)是应当受到尊重和保护的正当利益,也需要有法律规则。再次,当交换成为人们的生产目的和职业,并且是在大规模的市场上与众多的陌生人进行时,就只有设立专门的权威机关大量地制定和适用法律规则,才能满足商品生产和商品交换对规则的需要。

  在质的方面,商品经济形态所需要并由它所决定的法律规则与自然经济形态和产品经济形态所需要并由它们各自所决定的规则有着根本的区别。

  第一,商品经济形态所需要和决定的法律规则是以权利为本位的。商品经济所需要并由它决定的法律规则体系的逻辑起点是权利主体制度和所有权制度。

  第二,在商品经济形态所需要和决定的法律规则体系中,主体的权利和义务是对等的。由价值规律和平等交换原则所决定的商品交换主体之间的法律关系,必然是权利和义务对等的关系:主体享有权利就必须承担义务,反之,承担义务的同时也享有相应的权利;主体之间的权利和义务互为内容,并且是等量的。

  第三,商品经济形态中的法律规则具有非人格性。法律规则的“非人格性”意味着法律面前人人平等。以商品经济为基础的法律规则之所以具有非人格性,原因在于它是商品生产者及其政治代表互相竞争、互相妥协、评价优选的结果,而不是某一高高在上的主体单方制定的。

  第四,商品经济形态下的法律规则具有确定性、连续性和稳定性。为了减少每次交换的谈判费用和交换风险,商品交换者最终必然要求把商定的条件制定为对同类交换行为具有约束力的法律规则,而一旦这种规则制定出来,任何人、任何组织非经其他当事人的同意,就不得随意更改(随意更改也是无效的)。

  第五,商品经济形态下的法律规则具有社会动员作用和催化效应。商品经济社会的法律规则赋予人们逐利的正当权利,而且还相应地承认优胜劣败,这种对竞争的承认、鼓励和保护既创造了效率和平等,也推动了民主和法治。

  二、商品经济孕育的社会意识是法治的文化基础

  法治需以民主和法治的社会意识作为其文化基础,而唯有商品经济才能孕育出民主和法治的社会意识。商品经济所孕育的民主和法治意识,主要包含以下几个观念:

  (1)社会契约观念。人类产生社会契约观念的现实基础就是商品经济的充分发展和契约的普遍化。社会契约论在历史上粉碎了“君权神授论”、“法自神意论”,为资产阶级革命的发生,资本主义民主和法治的建立奠定了思想理论基础。在当代,社会契约论则发挥着一方面防范政府越权和滥用权力,另一方面约束公民使其依法办事的作用。

  (2)政治市场观念。由于市场能够保证效益、公平和法治,所以,人们很自然地想到不仅要有经济市场,而且必须有政治市场,并利用政治市场维护经济市场。

  (3)思想市场观念。思想市场发挥着和经济市场、政治市场相似的功能。思想市场保证每个人都有形成(生产)和传播(出售)思想的权利和平等机会,思是鉴定思想的“价值”(真理性)和“使用价值”(实用性)的最高、最公平的权威,最能有效地传递政治信息,从而增加政治的透明度和开放性,并为舆论监督提供机会。

  (4)主体意识。与交换关系中的独立人格相适应,商品生产经营者有较强的主体意识。这种主体意识表现在政治和法律生活中,就是公民意识。富有公民意识的人能够明确地意识到自己是政治市场的参与者,自己享有与别人同样的权利,负有与别人同样的政治义务。这种人需要法治,法治社会更需要这种人。

  (5)权利观念。在商品经济高度发达的资本主义社会,人们的权利观念达到空前的程度。权利观念特别是个体权利观念的普及和强化,必然要求制定严密的法律规则,承认正当的权利主张,使之上升为不可侵犯的权利;要求建立健全法律机构,制裁侵权行为,保护合法权利。社会成员这种普遍的、强烈的权利意识,是形成法治社会的重要条件。

  (6)平等、自由观念。平等和自由观念以及平等和自由的法定权利同样是导源于商品经济。马克思说得好:“商品是天生的平等派”, “平等和自由不仅在以交换价值为基础的交换中受到尊重,而且交换价值的交换是一切平等和自由的生产的、现实的基础。

  三、以商品经济关系为内容的民法是法治的真正法律基础

  从商品经济是法治的决定性因素这一思路出发,我们发现:以商品经济关系为内容的民法是法治的真正法律基础。

  第一,法治精神是在民法原则的基础上形成的。现代民法是以商品经济关系为内容的法律部门,其核心是人权、所有权和平等权,而人权、所有权和平等权是法律权利体系的基础、主干,是现代公民权利的原型。正如恩格斯所说,诸如平等权利之类原则,起初是在私法方面得到承认,后来才逐渐在公法方面得到承认。

  第二,民法最充分地体现了现代法治的价值。正由于民法体现了现代法治的价值,因此它的存在和实施,能够弱化或消除避罪远罚的传统法律心理,冲击以刑为主的法律规则体系和法律组织系统,唤起人们对法律的信任、需要和依赖。

  第三,民法所调整的是人们的经济活动和经济关系,这一功能使民法界于经济基础和上层建筑之间。民法在整个法律体系中具有基础的地位和决定的作用。有无一个独立的、完备的民法部门,民法是否受到尊重和贯彻实行,是衡量一个社会法治程度的重要标准。

  第四,从法治的历史看,法治是资产阶级首先搞起来的,而资产阶级法治又开始于罗马私法的复兴,并且是随着民法传统的形成而发展起来的。民法传统中的权利神圣观念和契约自由精神构成了人权保障、有限政府、分权制衡、以法治国的文化源泉。宪法不过是以根本大法的形式对民法原则的确认、移植、转化或升华。

  四、发展商品经济,开辟走向法治社会的通道

  在中华民族的历史上,由于生产力长期发展缓慢,社会分工不发达,由于以血缘关系为纽带的宗法关系和封建等级特权的束缚,还由于垄断社会意识形态的儒学鄙视商人以及历代统治者采取“抑商”政策,商品经济在我国封建社会一直没有得到蓬勃发展,一家一户、男耕女织、自给自足的自然经济始终占主导地位。近代中国商品经济虽有过较大发展,但就全国范围来说,自然经济、半自然经济仍然是主要的经济形式,这就使得以自然经济为依托的封建政治法律文化尽管受到了民主革命的冲击和马克思主义的批判,却仍然根深蒂固。新中国成立之初,由于没有认识到法治的经济基础是发达的商品经济,没有建立反而瓦解了社会主义法治的商品经济基础,致使我们的法制非常脆弱,更谈不上实现法治。

  1984年10月中共中央关于经济体制改革的决定,明确指出社会主义经济是有计划的商品经济,商品经济是我国经济发展和社会发展不可逾越的阶段。这是对社会主义理论的伟大发展。它不仅指明了经济体制改革的方向,也为法学研究和法制建设开启了新的思路:发展商品经济是我国步入法治社会的必由之路。

  社会主义商品经济的充分发展将开辟通向法治的道路,并在诸多方面推动我国社会步入法治时代:第一,它将推进政企分开。政企分开后,企业将要求明确产权关系,完善合同法和侵权法,确立企业法人资格。第二,它将打破与高度集权的产品经济体制相依为命的政治权力垄断,实现适度分权和权力泛化。第三,它将释放出一种巨大力量,保证既定规则高于人格化权力,即法大于权。第四,它将造就出宏大的企业家队伍,给法治造成坚实的社会政治基础。第五,它将把人们从“耻于言利”的思想束缚中解放出来,使人们更加关心切身利益,关心私人权利的任何变动,更加关心配置自然资源、分配社会产品、调整权利和义务结构的政治和法律程序,因而将强化公民参与政治和法律程序的意识,从而推动政治立法,完善我国的政治法体系。第六,它将促进法律社会化,即人在法律方面的社会化。在商品经济大发展的时代,每个人都被置于市场之中,能够给人以指点、帮助和保护的,已不是超经济的行政权力,而是法律这种既定的规则。第七,它将摧毁产品经济、自然经济、半自然经济,使专制主义、国家本位、官本位、义务本位、宗法观念、个人迷信、人治思想等封建政治法律传统失去其赖以存在的经济基础,使主体意识、权利意识、契约精神、竞争意识、平等观念、社会责任感、法治观念等在全社会生根开花。第八,它将推动我国生产和经营的国际化,扩大我国与其他国家在经济上、文化上和政治上的交往,从而扩大我国与其他国家的法律交流以及参与国际法律秩序的范围,使我国在摄取外来法律文化精华的过程中加速法制建设和法制现代化,加速从人治到法治的转轨。

  总之,法治与商品经济有着内在的联系,只有把实现社会主义法治的战略放在经济体制改革和商品经济的发展这个基点上,我国才能逐渐步入法治社会,并避免发生历史性的逆转。同时,法治和商品经济也是相辅相成、互相促进的,它们必须同步发展,即:法律保障、引导和推动商品经济,商品经济培植法治所需的观念、理论,提供形成法治所必需的社会条件。

  (张文显,1951年生,现为吉林大学法学院副教授、副院长。著有《当代西方法哲学》等书。原文发表于《中国社会科学》1989年第2期。中国社会科学网 毕雁/摘)

作者简介

姓名:张文显 工作单位:吉林大学法学院

职务:副院长 职称:副教授

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