国内生产总值增长6.5%左右

　　经济发展迈向高质量

    记者 陆娅楠 邓 圩 姜 洁

　　政府工作报告提出，今年国内生产总值增长6.5%左右。广东省佛山市市长朱伟代表认为，这一目标符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际，体现了我们推动高质量发展的务实态度。坚持质量第一、效益优先，能够促进经济结构优化升级，实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。

　　朱伟认为，当前我国经济正处在爬坡过坎的关键阶段，经济结构正加速优化升级，新旧发展动能接续转换。“6.5%的经济增长预期，与我们深化供给侧结构性改革，全面提高供给体系质量和效率，提升经济发展质量的经济增长思路和要求是相匹配的。”

　　朱伟说，这一增长目标也充分体现了以人民为中心的发展思想。随着经济社会不断发展，人民群众对高品质生活、高质量环境等方面的要求越来越迫切，只有高质量发展，才能够很好对接人民群众对美好生活的需要。“实现高质量发展，就是要从解决‘有没有’的问题转向解决‘好不好’的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”

　　会外连线

　　潘建成（国家统计局中国经济景气监测中心副主任）：6.5%的年度经济增长目标是一个科学合理的目标，兼顾了多方面的要求：一是考虑到经济增长的潜在增长率；二是考虑到2020年全面建成小康社会的要求，6.5%的增长将为实现目标奠定极为坚实的基础；三是可以实现比较充分的就业，6.5%的经济增量，估计可以实现城镇新增就业1100万以上，城镇调查失业率低于5.5%的目标；四是这个目标充分考虑到高质量发展的要求，没有将目标定得更高，就是要明确高质量发展的方向，把着力点放在更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展上。

　　能耗下降3%以上

　　节能减排敢啃硬骨头

　　记者 赵贝佳 尹晓宇

　　政府工作报告提出，单位国内生产总值能耗下降3%以上。江苏省泰州市委副书记、市长史立军代表认为，这充分彰显了我国走绿色发展道路的坚定决心。我们的高质量发展是要绘就一幅美丽中国的画卷，而“绿水青山”就是这幅画卷中不可或缺的元素。

　　节能减排就要化解过剩产能、淘汰落后产能，这都需要在破除无效供给方面抓出新成效。史立军表示，要探索绿色致富的新路子，让产业结构更合理、生态环境更优美。我们要彻底改变以前单纯“以GDP增长论英雄”的做法，更好发挥技术、环保、安全等方面标准的作用，下决心淘汰落后产能，实施清洁生产、减量化、再利用等技改项目，构建高效清洁低碳循环的绿色制造体系，引领经济发展实现绿色转型。此外，还要大力发展全域旅游、特色农业、电子商务等富民产业，“绿起来”的同时“富起来”。

　　会外连线

　　温宗国（清华大学循环经济产业研究中心主任）：这一目标很清晰，明确了我国在节能减排方面的年度任务。3%这个数字，与我国当前的经济发展阶段和技术水平相匹配。我国在节能减排方面的措施已见一定成效，往后多是难啃的硬骨头。拓展节能空间，需通过破除无效供给、化解过剩产能、淘汰落后产能等手段，倒逼产业结构优化升级。坚持供给侧结构性改革，对节能减排实施约束性手段，是实现目标的重要路径。例如，现在钢铁行业已经开始实施超低排放，未来会有越来越多的行业、企业，在节能环保方面采取更加有力的措施。