一年一度的两会全国关注，世界瞩目。在今年全国两会即将召开之际，本报受权独家发布人民网舆情监测室“２０１７年两会热点研判”报告，议题涉及经济、农业、国企、财税、金融、法治、环保、教育、医疗、对外开放等２０个领域，系统梳理近两年特别是２０１６年以来我国经济社会各领域发展脉络、政策亮点和舆论焦点，研判今年两会关注的热点问题，为两会期间代表、委员参政议政提供有益参考，也为广大读者读懂两会提供一份重点议题清单。

　　１脱贫攻坚

　　２０１６年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口１０００万等任务圆满完成。２０１７年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年，我国将确保再减少农村贫困人口１０００万人以上。从层层立下“军令状”到２２个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。如何让贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，哪些措施可以成为农民脱贫的好帮手，政府会为贫困村民提供哪些支持，精准扶贫还有哪些障碍，哪些政策需要改进完善？代表、委员将带来大量一线情况与真知灼见。

　　２经济增速

　　２０１５年至２０１６年，权威人士三次解读中国经济，舆论高度关注。２０１６年，中国经济以６．７％的增速重返全球第一宝座，国家发改委新闻发言人表示，应更关注“经济发展质量和效益”。２０１７年中央经济工作会议强调贯彻“稳中求进”总基调，并未提及２０１７年ＧＤＰ增速，舆论认为这是中国决策层淡化经济增长速度、强调经济增长质量和效益的表现。两会期间，各界解读２０１６年中国经济运行表现、预测２０１７年经济发展态势、探讨促进经济高质量增长等话题或将成为关注重点。

　　３实体经济

　　２０１６年，资本“脱实向虚”成为舆论热词，实体经济、实体企业发展情况颇受舆论担忧。同时，国家在降低实体经济企业负担、加大金融业对实体经济的支持力度等方面也作出了重要部署和表态，提振了中国实体经济的信心。如国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》全面部署降低实体经济企业成本工作，打响了实体经济“减负战”。此外，２０１７年中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，作为实体经济主体的制造业，央国企的市场表现、供给侧改革成果或将被舆论热议。

　　４农业供给侧改革

　　自２０１５年底中央农村工作会议中从去库存、降成本、补短板和价格机制改革四个方面首次提出农业供给侧改革以来，农业供给侧改革相关政策密集出台。２０１６年１月中央“一号文件”明确农业供给侧改革的六项任务，１０月发布《全国农业现代化规划（２０１６－２０２０年）》，１２月２０日中央农村工作会议提出深入推进农业供给侧结构性改革，２０１７年的“一号文件”再次聚焦农业供给侧改革。农业供给侧改革，包括去库存，尤其是玉米去库存，增加农民收入，土地“三权分置”改革等方面，有望成为今年两会讨论热点。