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食品安全问题探因
2018年07月25日 14:09 来源:人文岭南第83期 作者:张淑红 田永胜 字号
关键词:食品安全;合成;绿色食品;购买;添加剂;环节;学者;食品标准;食品生产者;无公害食品

内容摘要:但是,随着食品产业链条的不断延伸,食品从最初的原料加工为成品的各个环节,都会添加多种化学物质,这必然导致食品生产链条中的每个环节之间都存在信息不对称。但是,在现代食品产业庞大的食物产业链背景下,生产资料供应企业→农产品生产者→食品加工企业→食品批发企业→食品零售企业中的任何一个环节,恐怕都不能完全掌握前面环节的信息。从根源着手消除食品安全问题解决食品安全问题,治本之举是尽可能减少食品生产环节添加的各种可能危害食品安全的化学成分。食品生产商要有社会责任,一是制定严格的食品安全管理制度,建立食品安全追溯体系,以高标准生产和加工食品,而不能为了追逐利润,超标、超量添加各种化学合成添加剂,甚至添加非食品的化学添加剂。

关键词:食品安全;合成;绿色食品;购买;添加剂;环节;学者;食品标准;食品生产者;无公害食品

作者简介:

  一些国外学者把信息不对称理论用于研究食品安全问题,认为食品市场的信息不对称是食品安全问题产生的根本原因。国内很多学者也先后把我国的食品安全问题归结为信息不对称。

  如果认为信息不对称是产生食品安全问题的原因,那么,为什么20世纪90年代之前我国很少出现食品安全问题呢?为什么进入21世纪之后却频繁爆发食品安全问题呢?可见,把信息不对称作为食品安全问题的原因,值得商榷。

  信息不对称仅是表象

  现代食品企业,在研发出食品生产和加工的新产品、新技术之后,往往会申请专利。这种信息不对称并不会造成食品安全问题。但是,随着食品产业链条的不断延伸,食品从最初的原料加工为成品的各个环节,都会添加多种化学物质,这必然导致食品生产链条中的每个环节之间都存在信息不对称。这种信息不对称的原因可以分为合法添加化学合成制剂与不合法添加化学合成制剂。

  合法添加是指按照国家的相关食品标准,使用相应的化学合成制剂。不合法添加是指违反国家的相关食品标准,非法添加化学合成制剂。由于食品生产者添加了不合法的化学制剂,必然会想方设法掩盖这些信息,加剧了食品的信息不对称。

  有学者认为,食品企业作为生产者拥有信息方面的绝对优势,对可能出现的食品安全问题和缺陷十分了解。但是,在现代食品产业庞大的食物产业链背景下,生产资料供应企业→农产品生产者→食品加工企业→食品批发企业→食品零售企业中的任何一个环节,恐怕都不能完全掌握前面环节的信息。即使是大型食品企业,关于使用的原料是否含有毒有害成分?含哪些有毒有害成分?有毒有害成分是否超标?添加的各种化学制剂究竟对食品安全的影响有多大?等等的信息,即使耗费了庞大的人力、财力,即使多方检测,恐怕都不能完全掌握。因此,即使食品生产者并没有故意添加一些违禁的、有毒有害的成分,想让消费者做到完全的信息对称,都不是容易的事情。可见,造成食品安全问题的原因是现在的食品生产加工过程中添加了各种化学物质,信息不对称仅仅是一种表象。

  食品属性使消费者忽视食品安全问题

  尽管信息不对称的现象广泛存在于经济和社会生活的各个领域,但其他领域没有像食品领域这样暴露如此多的问题。事实上,这与食品的独特属性相关。

  食品不同于其他商品的第一个属性是即时消费属性。消费者并不知道电视机、电脑、洗衣机的各种配件信息以及技术信息。但是,只要在保修期内出现故障,就可以找厂家保修。但食品的即时消费属性使其从购买到消费的间隔非常短。消费者不可能在购买食品之后进行专业的检测分析,也难以判断食品中是否含有毒害成分。即使摄入某些食品多年后出现某些疾病,也难以举证是哪些食品危害到健康。正是食品的这种即时消费属性,使得食品生产者敢于添加多种化学物质,也使得消费者不太在意食品的安全程度。

  食品不同于其他商品的第二个属性是不可替代属性。当消费者了解到某种品牌的家电质量不好,可以暂时不买或转购其他品牌的家电。可是,每人每天都需要消费食品,即使某种食品出现食品安全事件,消费者也只可短暂不购买这种食品,等食品安全事件过后,仍然不得不购买。当市场上充斥着各种使用化学合成制剂、化学合成添加剂的食品时,消费者不得不对一些显而易见的食品安全风险放弃抵御。    

  从根源着手消除食品安全问题

  解决食品安全问题,治本之举是尽可能减少食品生产环节添加的各种可能危害食品安全的化学成分。

  第一,政府应该制定高质量、安全的食品生产标准。目前,人民群众已经解决了温饱问题,追求吃得好、吃得安全。因此,各相关部门应该以保障食品安全和人民健康为原则,鼓励无公害食品、绿色食品、有机食品产业的发展,引导食品生产技术转向生态化、安全化。

  第二,食品生产商应遵守食品安全相关的法律法规。食品生产商要有社会责任,一是制定严格的食品安全管理制度,建立食品安全追溯体系,以高标准生产和加工食品,而不能为了追逐利润,超标、超量添加各种化学合成添加剂,甚至添加非食品的化学添加剂。二是加强培训、宣传和教育,让企业员工把食品安全放到工作的首要位置,自觉地将生产安全食品作为自己最基本的职业素养。

  第三,食品安全监管部门加强监管。各地的食品安全监管部门通过日常检查和监督抽检,督促食品生产经营企业遵守食品安全法律、法规,帮助企业建立和完善食品安全生产制度。对存在食品安全问题的企业,要严格执法,依法惩处;对涉嫌犯罪的,要及时移交执法机关,切实保障人民群众的食品安全权益。

  第四,消费者要积极参加食品安全社会治理。一是认真学习食品安全知识。消费者掌握的食品安全知识越完善,越了解食品的风险和危害,越可能改变只考虑价格而不考虑安全的倾向。二是消费者要尽可能购买安全系数高的无公害食品、绿色食品和有机食品。当越来越多的消费者选择无公害食品、绿色食品和有机食品时,不仅保障了自身和家人的食品安全,同时也配合政府治理食品安全问题,促进我国食品安全程度的提升。

  (本文系国家社科基金“集体行动理论视角下的食品安全社会治理研究”(16BSH014)阶段性成果)

  (作者单位:岭南师范学院)

作者简介

姓名:张淑红 田永胜 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:梁润桦)
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