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由行政评价转向学校自主招生
2018年03月29日 10:10 来源:光明网 作者:熊丙奇 字号

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  我国之所以要取消高考奖励性质加分,是因为高考加分在实际操作中出现异化,包括异化为加分教育,滋生造假丑闻。而这都与加分的操作模式有关,是由教育行政部门认定加分,并把加分加到高考原始分上,以加分后的高考分数进行录取。这令加分收益巨大,所有高校、专业都认可,也促使加分功利化,学生特长和报考专业没有关系,大学也对学生的特长评价没有话语权。

  由学校根据本校的办学定位、育人要求,评价学生的特长,这是发达国家一流大学招生的基本模式。我国在取消高考奖励性质加分之后,把所有加分奖励项目,纳入高校自主招生和综合素质评价录取之中,采取的就是由大学来评价学生特长与综合素质的做法。这一做法相比以前的高考加分政策,有诸多进步之处:

  其一,特长生、竞赛获奖的利益减少,只有报考高校、专业认可,才管用。比如,我国实行自主招生改革的90所高校,在2015年之后,大都明确提出申请者的获奖、特长要与申请专业相关,否则通不过初审。其二,在通过初审后,大学要对入围的申请者进行笔试、面试,进一步考察学生的兴趣、特长,是否达到本校招收拔尖人才的要求。

  当然,我国高校进行的自主招生试点,还是有限的自主招生,获得自主招生资格的学生,只是获得一定的录取优惠(最大的优惠是达到重点线即可录取,少数是直接录取),因此,这也让部分学生、家长,把参加自主招生,视为变相的高考加分。一些培训机构也以通过自主招生,可以以较低分进名校来吸引学生参加自主招生培训。

  这需要进一步推进自主招生改革。2015年,我国高校自主招生从高考之前调整到高考之后,但总体录取规则未变,还是学生参加学校测试,获得录取优惠,再按录取优惠填报志愿。这只给学校有限的自主权,并没有扩大学生的选择权,学生即便获得多校自主招生录取优惠,大多只能选择一所报考,拿到一校录取通知书。因此,自主招生被理解为高考录取优惠,也不奇怪。

  我国高校的自主招生,完全可实行统一高考+学校完全自主+学生和学校双选的方式。可在高考成绩公布后,由自主招生高校自主提出申请者的成绩要求,达到成绩要求的学生可同时申请若干所大学,大学结合申请者的统一高考成绩、大学面试考察成绩、学生特长、中学综合素质独立进行评价录取,一名学生可获得多所大学录取通知书再做选择。如此,自主招生的大学会建立多元评价体系,学生、家长和舆论关注的就不再是分数,以及录取优惠。

  舆论会担心这一方式的公平、公正。而其实,这一方式的公平、公正,可以通过统一高考成绩要求、大学招生信息公开、学生和学校双选,以及大学招生委员会建设加以保障。目前,我国只有90所高校进行5%自主招生改革,完全可以对这部分改革按新方式探索,如果探索成熟,可进一步扩大。这会推进整体高考改革,也给全社会带来新的多元教育观、人才观。

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姓名:熊丙奇 工作单位:

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