内容摘要:从新的指标体系来看,经济增速具有反映经济稳定作用,仍作为一个综合指标被存留下来,但已并非唯一指标,种种迹象表明,中国将告别“唯GDP”时代。
关键词:GDP;中国;中国经济;经济增速;国家统计局
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国家统计局最近发表全新经济统计指标体系,改变侧重经济增长,转向注重反映经济发展的质量与效益。从新的指标体系来看,经济增速具有反映经济稳定作用,仍作为一个综合指标被存留下来,但已并非唯一指标,种种迹象表明,中国将告别“唯GDP”时代。随着中国经济进入深度调整期,出现意外数据的可能性也在逐渐加大,这很可能将成为另一种“常态”——“不唯GDP”的信号意义值得市场重视。
中国经济的变动状况及宏观政策的调整思路无疑是国内外研究者关注的焦点之一。国家统计局最近发表全新经济统计指标体系,改变侧重经济增长,转向注重反映经济发展的质量与效益。从新的指标体系来看,经济增速具有反映经济稳定作用,仍作为一个综合指标被存留下来,但已并非唯一指标。据了解,新的指标体系从经济稳定、经济安全、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善等八方面,选取40多个核心综合指标。这些指标还包括债务余额占财政总收入比重、服务业增加值占国内生产毛额比重 (GDP)、居民消费率、城镇化比率、研发经费与GDP之比、每万名就业人员研发人员全时当量、单位GDP能源消耗降低率、主要污染物排放总量削减率、居民人均可支配收入和人均GDP之比等。
按照现在使用的SNA1993标准,只有机器之类的有形资产才会计入到GDP的投资项,研发类投资对经济增长的贡献并没有计入。而按照即将采用的SNA2008标准,研发将被计为投资而非成本,这是最重要的调整。事实上,近年来多国进行了GDP计算方法的调整。美国在2013年完成了对GDP统计方式的调整,将电影版税和研发支出等21世纪的组成部分纳入政府统计数据,使美国经济总量增大了3%;新加坡也开始采用新标准,这对其GDP数据的影响十分显著;韩国也计划采用新标准。高盛报告指出,采用SNA2008标准对中国GDP增速的影响同样显著,因为今年来中国研发费用增长速度特别快。如果中国今年的研发费用增长为14%,那么新标准下GDP可能会增加约0.1%;如果增速为过去五年的平均水平18%至20%,那么GDP可能增加约0.2%;如果增速为2004和2009年的24%以上,那么GDP可能增加约0.3%。
值得关注的是,国务院总理李克强此前提醒说,看中国经济不能只看眼前、看局部、看“单科”,更要看趋势、看全局、看“总分”。财政部长楼继伟也称,中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标,特别是保持就业增长和物价稳定,不会因为单个经济指标变化而做大的政策调整。中国政府高层的判断可以帮助我们看清宏观政策的调控思路。某种意义上说,这预示着中国正向“唯GDP”时代告别,优化发展结构。







