党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），在“坚持共享发展，着力增进人民福祉”部分对提高教育质量进行了新的部署，按照党中央新的要求，预计“十三五”时期的教育事业发展，将以提高质量为主线，以促进公平为重点，以深化改革为动力，以加强法治为保障，在显著提高国民素质和人力资源开发水平方面迈上新的台阶，确保全面建成小康社会目标顺利实现，并为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的基础。

　　提高教育质量

　　抓普惠补短板是关键环节

　　我国教育体系的规模已经世界最大，处于全球发展中国家的较好水平。但是，区域之间、城乡之间教育发展依然不平衡，贫困农村地区教育发展相对滞后，面向经济困难家庭“控辍保学”任务在中西部欠发达地区依然很重。根据《建议》的总体要求，从国家政策顶层设计上积极回应亿万群众期盼，重点放在抓普惠补短板上，这是提高教育质量的题中应有之义。

　　“十三五”时期教育领域最需要补的短板，就是家庭经济困难学生享有平等受教育机会，直接关系到打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的大局。