日前，由浙江师范大学与非盟领导力学院共同主办的中非减贫发展高端对话会暨智库论坛在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。这次会议的主题是“摆脱贫困、共同发展”。会上，习近平主席当年在福建宁德工作期间的著作《摆脱贫困》成为热议焦点。与会嘉宾都表示，非洲要从中国减贫实践中借鉴经验，《摆脱贫困》正突出展现了中国减贫经验的精髓

　　扶贫——

　　全力做好“精准”大文章

　　陈志刚（国务院扶贫开发领导小组办公室副主任）：

　　中国政府明确提出，到2020年中国现行标准下农村贫困人口要实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。经过不懈努力，2013至2016年，中国农村共有5500多万贫困人口脱贫，连续4年实现了每年减少1000万以上贫困人口的目标。

　　习近平主席指出，“发展是甩掉贫困帽子的总办法”。我们通过改革开放，保持经济快速稳定发展，带动贫困地区和贫困人口脱贫，把发展作为解决贫困的根本途径。同时，我们不只看贫困地区“缺什么”，更看贫困地区“有什么”。就像《摆脱贫困》提到的“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。我们把扶贫开发纳入国家总体发展战略，注重运用市场力量，因地制宜，分类指导，充分挖掘贫困地区的资源禀赋和比较优势，通过加大基础设施建设、特色产业开发等实现差异竞争，推动贫困地区的经济增长，促进贫困人口摆脱贫困。

　　查尔斯·奥努奈居（尼日利亚中国研究中心主任）：

　　自1955年万隆会议以来，中国与非洲始终延续着友好关系。和西方援助相比，非洲能够从与中国的合作中受益更多。中国的发展经验表明，国家治理应该关注现实，要克服弱项和缺点，直面社会经济的现实，推动社会变革，正确面对挑战和机遇。非洲国家应该关注本国国情，规划好自己的发展。

　　未来，中非合作可以选择以下路径：第一，中国不仅要帮助非洲推动基础设施建设，而且要打造良好的软性基础设施环境；第二，中国为非洲国家提供人力资源发展培训。

　　黄承伟（全国扶贫宣教中心主任）：

　　中国实施“精准扶贫”政策以来，扶贫思想体系初步形成，给世界带来以下启示：

　　其一，扶贫工作必须纳入经济社会发展全局，建立适应新阶段、符合新要求的完整有效的贫困治理体系；其二，政府要以人民发展为中心任务；其三，任何扶贫措施必须以激发贫困人口的内生发展动力为根本目标，只有协助贫困人口形成自我发展能力，才能形成稳定的脱贫机制。

　　吉布森·奇古米拉（津巴布韦经济政策分析和研究机构主任）：

　　中国的“精准扶贫”政策使那些真正需要的人获得益处。具体可以从以下几方面加以借鉴：

　　第一，要借鉴扶贫的经验、模式，解决依赖心理，动用财政力量，实现精准扶贫和可持续发展；第二，建立合适机构，推动经济结构性转型，避免短视的消极做法，关注长期的目标和结构性转变；第三，借鉴国外经验时，必须考虑自身实际情况，关注自己的资源、有利条件和比较优势，并认识到人力资源的重要性。

　　吴绮敏（人民日报社国际部副主任）：

　　习近平主席提出要有远见卓识的财政观，很有启示意义。中国当下的精准扶贫，既体现了决策者的眼光，又亮出了财政之手的“绣花功夫”——不是“大水漫灌”，而是抓住关键环节、关键问题，精准发力、对症下药，达到“四两拨千斤”的效果。

　　财政目标不能止步于救助、接济，而应当是增强贫困地区的“造血”功能，对产业发展形成推动力。中国正在着力建立健全支持新型农业经营主体发展政策体系，目的是帮助农民进入市场，享受到现代农业产业化发展带来的创收机遇。