日前，二十国集团（G20）智库会议（T20）系列活动之贸易与投资会议在瑞士日内瓦世界贸易组织（WTO）总部举行。中国社会科学院世界经济与政治研究所作为中国外交部授权的T20首席牵头单位，与上海国际问题研究院、中国人民大学重阳金融研究院，以及瑞士国际贸易与持续发展中心和国际贸易、发展和经济治理咨询中心合作举办此次会议，该会议同时被列为世界贸易组织贸易对话（WTO Trade Dialogue）系列的一部分。会议汇集了全球贸易投资领域专家，就如何构建开放、包容和增长的全球贸易与投资合作议题进行了全方位深入的探讨。讨论成果为G20提供了智力支持。

　　构建贸易投资合作新机制

　　近年来，贸易投资对推进全球经济增长的作用愈加明显。2016年，中国为在G20框架下搭建全球贸易投资合作新平台进行了创新性设计，在中国的倡议下，2016年G20首次设置贸易投资工作组。T20学者对在G20框架下进行贸易投资合作表示赞同，并对合作理念和方向进行了积极的探讨。WTO总干事罗伯托·阿泽维多（Roberto Azevêdo）提到，中国在推进贸易投资发展方面取得了很大的进步。他强调T20应该支持G20贸易投资发展机制，学术界、政策制定者和智库是WTO重要的合作伙伴。阿泽维多认为，应该大力发展与贸易相关的新议题，如中小企业、服务业、电子商务和投资促进等。应该继续加强多边贸易合作，因为全球规则比重叠的区域规则更有效率，多边协定在实施中可以融入更高水平的贸易便利化协定，进而达成一个可以借鉴的多边合作模式，如果想进一步推进多边合作，应从当前的反思期进入采取实际行动的阶段。

　　中国常驻WTO代表、特命全权大使俞建华认为，WTO和T20可以在G20中发挥积极作用。G20成员国需要从金融政策和财政政策两个轮子的时代过渡到金融政策、财政政策、贸易与投资政策“三驾马车”的时代。需要特别关注贸易投资在促进经济增长、增加就业和激发创新方面的重要作用。

　　就如何过渡到“三驾马车”的时代，多位智库专家进行了探讨。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕认为，G20把强劲、可持续、均衡的增长作为发展目标，可以通过多种途径实现该目标，其中最重要的是要最大化贸易和投资发展的收益，而这就需要进一步深化国际专业化分工。同时，还要最小化阻碍市场规模扩张的交易成本。德国基尔世界经济研究所所长丹尼斯·J. 斯诺尔（Dennis J. Snower）从2016年G20峰会主题中“互联”、“活力”、“创新”、“包容”四个关键词角度对G20贸易投资合作进行了诠释。土耳其经济政策研究基金会多边贸易研究所所长博兹库尔特·亚伦（Bozkurt Aran）认为，现有的国际贸易协定不应偏向于工业化国家，而是应该尽可能地给发展中国家更多的参与国际分工的机会。

　　激活全球贸易增长

　　全球贸易增长率持续低于全球经济增速，该问题是当前世界经济各方关注的焦点问题之一。国际货币基金组织执行主任赫克托·托雷斯（Hector Torres）认为，在分析全球贸易增长的事实和特征时，不应仅用传统统计方法得到的贸易额，传统统计方法得到的贸易增速告诉人们的是部分真相。经济包括传统的物质经济和新型的数字经济，而新型的数字经济很难测度。如果考虑统计差异和遗漏，全球贸易增速可能远高于当前的统计数据。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员宋泓分析了中国在全球贸易中扮演的角色。他表示，有观点认为，全球贸易低迷的重要原因是中国进口额下降，尤其是加工贸易进口额下降。但经计算得出，中国加工贸易进口额的下降额度仅占全球的5%左右，并不足以引起全球贸易低迷。而且，未来也不能高估中国对全球贸易复苏的正面影响。印度和越南都不足以吸纳中国劳动密集型产业的产能，未来中国或许会通过生产自动化来解决劳动力成本的上涨问题，从而呈现出另一种形式的全球化。

　　加强全球贸易与投资合作

　　联合国贸易和发展会议投资与企业司司长詹晓宁（James Zhan）认为，G20应研究怎样加强贸易与投资政策的协同效应，并避免未来国际与国内层面的贸易与投资政策的不一致性，以及新一代区域贸易协定的影响等问题。

　　美洲开发银行教授安东尼·埃斯特瓦德奥尔达尔（Antoni Estevadeordal）认为，原产地规则造成的“意大利面条碗”效应，以及其他贸易规制对全球和区域价值链发展来说是一个障碍，在贸易政策方面，要确保支持实物互联、贸易便利化、非贸易一体化和可持续性等方面的补充性政策。

　　美国彼得森国际经济研究所专家肖恩·迈纳（Sean Miner）建议，在WTO层面上建立全球最佳的信息传播中心；欧盟、美国和中国应该在WTO中付出更多努力，为区域贸易协定发展提供指导方向。