内容摘要:目前各地方社科院都在急迫地探索新型智库建设路径,在中国智库走到转型发展的当口,美国智库兰德公司的发展规律具有一定的借鉴意义。
关键词:兰德;社科院;美国;兰德公司;智库
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目前各地方社科院都在急迫地探索新型智库建设路径,在中国智库走到转型发展的当口,美国智库兰德公司的发展规律具有一定的借鉴意义。
目标的准确定位
坚守咨询服务主体的定位。1945年底,美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订的“研究与发展计划”合同,开启了“兰德”军事战略的研究。1948年,兰德公司正式成立,其宗旨定位为“通过促进科学、教育和慈善的发展,维护美国的公共福利和国家安全”。此后,兰德公司将研究领域拓展到国际关系、外交政策、国家安全等重大领域,并成为美国政府、国防部等首席智库。“兰德”充分利用自己独特的军事基础优势,将咨询主体牢牢定位于美国政府国防部门,为“兰德”赢得了发展的战略制高点。
坚定战略方向的定位。战略性始终是“兰德”的主线,也是兰德公司稳固发展的根基,为“兰德”赢得了未来发展先机。综合性是“兰德”取胜的力量优势。“兰德”始终具有强烈的、领先的科技意识和整体意识。现实的“兰德”已是美国乃至世界政治、军事、经济、科技、社会等领域的综合性智库。客观性是“兰德”的生存之本。“兰德”始终坚持与政府合作的客户关系。“兰德”成果的客观独立性成为一种文化传承,就像基因一样遗传“兰德”的生命密码。
坚持特色发展路径。“兰德”始终坚持综合战略性主导、兼顾专业性支撑策略。其研究主要涵盖科技教育、能源环境、健康卫生、公共事务与基础设施、国际事务、法律与商业、国家安全、公共安全、恐怖主义与国土安全、信息技术与运用、航天航空、核技术与安全等领域。“兰德”坚持政府合作主导、兼顾社会咨询的服务定位,项目三分之二源于诸如白宫、国防部、教育部、卫生部、国家航空航天局等部门。专业性研究的广度、深度为综合战略性研究提供了坚强的技术支撑。
人力组织的精致构造
永远以核心定位为圆心调适组织构造。“兰德”成立之初,以空军为主体设置研究机构,到1955年设立了物理、数学、经济、工程和社会科学5个研究机构,1968年增加了计算机、系统工程、管理科学和费用科学4个机构,2000年演变为行为科学、政治科学、系统科学、信息科学、工程与应用科学、经济学与统计学6个研究机构。2013年又扩展为军事、教育、健康、法律和基础设施及环境、劳动与人口、国家安全、空军项目8个研究机构。“兰德”研究机构设置紧紧围绕其核心定位、研究主线的需要,灵活地调适,决不固化、僵化和被动应对。
精心打造稳固的核心集团队伍。“兰德”在成立之初就大手笔地招聘了200多人,涵盖了数学、物理学、化学、经济学、心理学等多个领域,从而奠定了稳固核心团队的基石。历经多年的发展,“兰德”与时俱进,不断地引进、培育核心人才,如1989年担任总裁的核物理学家詹姆斯·A. 汤姆森、太空防御体系和导弹防御专家迈克·里奇、提出“第二次打击”概念的战略家艾伯特·沃尔斯蒂特……当然还有极富盛名的政治家亨利·基辛格(顾问)。“兰德”不仅有一批稳固的核心人才,而且还注重不同时代、不同专业核心团队的建设。
注重人才集群效应。2013年“兰德”雇员达到1700人,涉及近30个专业,其中人数比例超过10%的专业有社会学、政策分析、经济学;超过5%以上的有行为科学、国际关系、生命科学、工程学、政治科学、数学、运筹和统计学、物理学、计算机科学、商业和法律等。“兰德”的科学家常常兼有多重身份,或同时是政府要员和“兰德”人,或终生为直接、间接“兰德”人。







