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　　国际金融危机以后，中国的国际战略走向越来越受国际社会的关注。面对中国的和平发展，国际社会在肯定的同时，也传达了某种焦虑、不安以及无端的揣测。有观点认为中国已经是发展中国家，可以与美国平起平坐，应该承担更多的国际责任；也有观点认为，中国现在走和平发展道路，是一种在自身强大的压力下施展的一种缓兵之计，中国发展起来之后必然在世界上称霸。在世界目光纷纷投向中国这样一个时期，我们坚持走和平发展道路的艰巨性、复杂性和繁重性世所罕见，如何紧密围绕世界格局的变动、把握中国和平发展新机遇、理清中国发展走向，从来没有像今天这样重要和紧迫。

　　为此，5月5日，由中央党校国际战略研究所联合中国工商银行主办的首届中国国际战略研讨会在中央党校举行。中央党校副校长张伯里、中国工商银行行长杨凯生、中联部副部长于洪君、外交部部长助理乐玉成、中央党校校委委员梁言顺等领导同志出席了本次会议。

　　世界变化影响中国，中国变化也改变世界

　　中央党校副校长张伯里指出，坚持在历史性变化中关注中国与世界的关系，统筹国际国内两个大局。世界在变，中国也在变，世界的变化影响中国，中国的变化也改变世界。中国前途命运日益紧密的同世界的前途命运联系在一起。中国的发展繁荣已经与世界经济、政治等各方面互动，是当今世界格局最显著的变化之一。就世界而言，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化正在发展，科技日新月异，世界各国面临新的发展机遇。同时，影响国际局势的不稳定、不确定性因素增多，国际和地区热点此起彼伏，气候变化等全球性问题日益凸显。这些都给中国发展带来诸多挑战。

　　中联部副部长于洪君认为，世界多极化的进程是在发展的，变数是大大的增多了。各极的力量对比远非当初预见那样。欧洲、日本、美国都陷入了各自的问题中。国际格局在这些变动中，对新秩序的呼声比较强烈，但围绕该问题斗争很激烈。美国领导世界的霸权仍然持续，中国希望在国际秩序构建中有自己的发言权和主动权。在国际社会中有自己话语权并不是表示中国要图谋称霸。

　　中央党校国际战略研究所副所长刘建飞认为，金融危机加快了国际格局的变动，力量对比出现三个转移。由西向东，由大西洋移到太平洋；从北向南，从发达国家移到发展中国家；由西方向非西方。这三大转移带来两个结果：一是多极化（权力转移）；二是非极化（权力分散，各中小国家持续快速发展，非国家行为体实力上升，但这并不是说大国失去作用）。这一形势，对中国既有有利因素，也有不利因素。中国不可妄自菲薄，也不可盲目自大。在任何情况下，应坚持不称霸、不当头、不同西方国家对抗的策略。

　　亚太多极化

　　以前几百年，世界以欧洲或者跨大西洋的关系为主，本次金融危机后，亚太地位上升，成为新格局重点。美国的战略开始整合，基本态势是美国全球战略收缩，但是美国的收缩不是退回本土，而是调整到东亚。

　　中央党校国际战略研究所教授高祖贵指出，如果说未来的格局是多极化的格局，现在多极化的格局率先在亚太地区出现了。所以中国在亚太要同时和多个大国打交道。这些大国不仅有处于主导地位的美国，还有和中国相当的大国日本、印度。这要求我们处理大国关系的策略都需要有所调整，需要把握两条主线。一条主线是中美关系。美国强化在亚太地区的投入，这与中国的崛起的这种力量是紧密相关的。中美两国未来在亚太地区的战略关系走向将直接决定着东亚的走向。中美不是两国集团，但是两国要增强协调。第二条主线是日本、印度和东盟的战略调整，使得原有格局变得复杂。

　　中国国防大学战略研究所副所长唐永胜教授认为，亚太格局变化是当前格局最为重要的变化，是影响未来一个时期国际形势变化的主导因素。中国是变动的推动力量，同时也受这种变动的影响。如果说以前中国还能在世界大变局情况下独善其身的话，现在恐怕不行了。中国与外部世界，尤其是与周边进入到了深度互动的时期。如果中国调整不当的话，对未来发展、民族复兴产生很大的影响，甚至是生死攸关的事情。

　　外交学院院长助理王帆认为，从美国因素来看，有一点要清楚，认清美国国内的困境，美国国内现在也有一种呼声就是改变过分强调亚太的状态。如果它过于集中一个地区的话，它就会变成一个地区国家，这是奥巴马政府不能接受的。所以亚洲力量再平衡之后，就会出现新的难题。在亚洲，美国还是会求稳。要把中美关系置于地区形势的考量之中，现在看来，只有谋求地区的稳定才能有利于中美关系的处理，地区是中美关系的因素而不是结果。

　　清华大学国际战略与发展研究所副所长楚树龙指出，这两年多来，由于钓鱼岛及其他事件的增多，对周边战略批评的比较多，因为中国苦心经营许多年，做了很多努力，表达了很多善意，对周边做了很多让步，但得到的不多。甚至有人说这10年的亚洲战略是失败的战略。其实，中国周边的战略构建还是要坚持和平发展，这是中国的国家战略，也是中国处理海峡两岸关系的战略。2002年以来中国了有明确的周边政策，今后应该继续坚持，但是有些需要调整改进。亚洲的政策层次要进一步划分，要区别对待，不能一样。

责任编辑：春华