“十三五”规划纲要提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，要实现这样的目标，实现“双中高”即经济保持中高速增长和迈向中高端水平，是一项重要任务。

　　我国经济实现“双中高”具有哪些重要意义？实现“双中高”面临哪些困难和挑战？增加公共产品和服务供给，推动大众创业、万众创新“双引擎”如何驱动发力？对此，“十三五”规划专家委员会委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林接受了记者专访。

　　实现“双中高”具有三大战略意义

　　要实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，中国经济必须保持必要的增速，同时在我国经济发展进入新常态的大背景下，发展既要看速度也要看增量，更要看质量。

　　“‘十三五’是我国经济转型升级的‘最后窗口期’：调结构、转方式的关键在2020年；决胜全面小康、跨越中等收入陷阱的关节点在2020年；以结构性改革为重点全面深化改革的时间窗口期在2020年。”迟福林指出，总的来看，经济转型升级取得突破性进展，对未来10年、20年我国经济的公平可持续发展具有决定性影响。在这个特定背景下，设置经济增长“双中高”目标，对于我国赢在转折点具有三大重要意义。

　　迟福林具体分析指出，“双中高”目标首先突出了经济转型升级的战略选择。“设置‘双中高’目标，有利于为正确处理速度与质量的问题提供指导，适应经济转型升级大趋势把提升经济增长质量摆在突出位置。”迟福林说。

　　其次，“双中高”充分考虑到决胜全面小康的现实需求。“到2020年，要实现国内生产总值、城乡居民收支水平比2010年翻一番，‘十三五’年均增速需要达到6.5%。实现全面小康不仅要考虑经济增长速度，更要考虑让多数人在经济增长中受益。好的经济质量能够让更多人在经济增长中受益，需要形成消费主导的新格局；需要满足广大社会成员日益增长的服务型消费需求，形成服务业主导的经济结构；需要形成人口城镇化的新格局，让农民工成为历史。”迟福林指出，在我看来，“十三五”的经济增长速度可以设置在6.5%左右的区间，为结构调整创造有利条件。

　　再次，“双中高”对跨越中等收入陷阱具有重大意义。保持中高速增长、迈向中高端水平是我国着眼中长期消化短期，克服经济下行困难、实现标本兼治的根本途径。