近年来，随着信息传播技术的进步，互联网尤其是移动互联网发展势不可挡，发展潜力难以估量。微博、微信、“云端”、大数据等，几乎是以迅雷不及掩耳之势，将触角伸向世界每一个角落，如同一张无边无际的大网，联接大众，联通世界，深刻影响着人们的工作、学习和生活，影响着经济社会发展，地球也仿佛没有了距离。这种剧变扭转乃至颠覆了传统媒体的传播模式和产业形态。

　　2014年，是视听媒体跨屏融合、渠道终端井喷式增长、云计算与大数据应用相继落地的一年，亦是传媒行业加速变革与转型的重要一年。主要特点有两个：一是传统媒体纷纷转变对待新媒体的态度，变“挑战”为“拥抱”，积极开播网络广播电视台，以新姿态探索新业务。二是电信企业加速将PC业务向移动互联网迁移，4G网络建设提速，IPTV在OTT冲击下重新调整布局，结合终端智能化、平台开放化、运营互联化等思路，加快产业转型。

　　面对媒体融合大势，2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。可以预见，媒体融合及其相关产业在新的一年将会继续提速。

　　一、媒体融合发展的政策背景

　　进入电讯传播时代，“无线广播～无线电视～有线电视～互联网～移动互联网”成为技术进步推动下媒体发展的路径。在这一发展脉络中，伴随新兴媒体的勃兴，之前的媒体便会风光不在，逐步由万众瞩目的巅峰状态滑向边缘地带。过去，广播之于报纸、电视之于广播是如此；现在，互联网之于电视也是这样。电视媒体在互联网的冲击下，已经连年呈现影响力和广告营收上升趋缓，并于2014年开始出现下行拐点，便是佐证。甚至有人说，随着移动互联网的崛起，互联网也有被归入传统媒体的迹象。正所谓“千门万户曈曈日，总把新桃换旧符”，这便是新兴媒体发展规律的要旨。即一种媒体赢得主导地位的前提是，它必须具备更为复杂的符号系统、更为便捷的接收方式、更好地满足人们的内容需求。简言之，就是从单媒体单向传播走向多媒体交互传播、立体传播。顺应这一发展规律，媒体就会兴旺、发达、持久；反之，就会逐步衰落、直至消亡。放眼全球，信息、数字、网络技术正在全面深刻改变传媒版图，媒介生态重构已是大势所趋。

　　网络从以前的“边缘性媒体”上升为信息传播的主阵地，大有后来居上之势。截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%，较2013年底提升了2.1个百分点。手机网民规模达5.57亿，较2013年底增加5672万人。继2013年首超PC端，手机作为第一大上网终端的地位更加巩固。网民中使用手机上网人群占比由2013年的81.0%提升至85.8%；手机端即时通信使用保持稳步增长趋势，使用率为91.2%；手机网络游戏从爆发式增长变为稳步增长，手机旅行预订用户增长达到194.6%，是增长最快的移动商务类应用。 互联网发展重心从“广泛”向“深入”转换，各项网络应用深刻改变网民生活。我国已经成为新媒体应用第一大国，构成全球最庞大、最复杂、最喧嚣的信息场。网络，不仅是技术、是渠道、是媒体、是经济，更是内容、是文化、是政治、是国家软实力的重要标志。