研究发现，战时新闻管理体制的形成，是由战争这个特殊的历史条件决定的。但是随着国际环境的日益复杂和各国安全需求的逐步提高，战时体制并未止于战时，而是以它攻防结合、效率强大的特点一直延伸到和平年代，成为常态性新闻管理的一部分。进入互联网时代后，来自各方面的威胁日益突破时间与空间的阻隔，成为一种零距离的存在和现实的感知。在此情境下，各国必然进一步增强安全防范意识，整合传播资源，从而使国家管理（包括新闻管理）带有更多的防御性质和战时色彩。这似乎成为一种不可逆转的趋势。

　　考察世界主要国家战时新闻管理体制沿革的情况，我们可以明显看到上述趋势。篇幅所限，这里我将重点谈谈进入互联网时代以后，俄罗斯、美国的相关情况。

　　用俄罗斯的观点

　　报道全球新闻

　　俄罗斯要从普京说起。2000年5月，普京当选俄联邦总统。他的前任是叶利钦。1996年叶利钦谋求连任时，俄媒体寡头古辛斯基和别列佐夫斯基为他提供了大量的人力、财力以及舆论上的支持。叶利钦顺利连任后，寡头势力一步步渗透到俄政治核心层，开始对国家权力机构施加影响。寡头及其舆论与政府的对立，不但给中央政策的贯彻实施造成巨大的阻力，还使民族、地区间的各种问题愈益突出。对于媒体寡头的肆意妄为，叶利钦痛恨已极并有心整肃，但念及曾经受惠于人，这只“重拳” 无论如何也砸不下去。无奈他只有把希望寄托在自己的接班人——普京身上。

　　普京是一个政治铁腕人物。他上台后做的第一件事，就是收复失去的舆论阵地，重新树立中央政府的权威。他的“收复”行动分为两步：第一步，迫使寡头从媒体领域（尤其是影响重大的广播电视领域）退位。普京上台之前，古辛斯基和别列佐夫斯基分别控制着收视率颇高的独立电视台、TV6电视台，同时拥有俄罗斯公共电视台和全国电视台的股份。普京上台以后，通过采取一系列措施，将寡头掌握的股份最大限度地收归国有，最终使两大媒体帝国化为乌有。

　　第二步，收回给予外国媒体的特权。叶利钦执政期间曾签署93号总统令：给外国媒体自由采访权，比如允许美国“自由”（自由欧洲）电台在莫斯科开设常驻分部并可在俄境内设立记者站，这使“自由”电台在俄获得了巨大的发展空间。在享受俄政府优惠政策的同时，“自由”电台没有给予俄罗斯相应的回报，相反，它经常给俄政府带来各种麻烦。例如在第一次车臣战争（1994—1996）中，“自由”电台记者进入车臣拿的不是俄政府开具的证明，而是车臣匪首的通行证。在新闻报道上，也为反政府武装说话。为了改变这种状况，2002年10月4日，普京签署总统令，宣布叶利钦于1991年签署的93号总统令失效。这就意味着，“自由”电台在俄享有的特权不复存在。俄国家杜马还通过了《俄罗斯联邦大众传媒法》修正案。修正案规定，在建立传媒机构时，外资不得超过50％。