吉姆·奥尼尔:走向交融的中国与世界

2023-01-13 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

  吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill):1957年生,著名经济学家、英国皇家国际问题研究所高级顾问。曾担任英国皇家国际问题研究所主席、英国财政部商务大臣。

  1995年至2013年就职于高盛,2001年成为高盛首席经济学家,2010年被任命为高盛资产管理公司董事长。此后,他还曾担任英国曼彻斯特大学经济学名誉教授、比利时智库布鲁盖尔研究所访问研究员、世界银行集团国际金融公司(IFC)经济顾问委员会成员、英国城市增长委员会主席等。

  吉姆·奥尼尔是“金砖四国”概念的首创者。他于2001年率先提出这一概念,并与团队一道对金砖国家等新兴经济体进行了大量研究。他曾发表该领域研究的多篇报告,出版多部相关书籍,并经常围绕金砖国家未来发展、国际经济与金融等话题为国际媒体撰稿。除“金砖四国”外,奥尼尔近年来又提出了“薄荷四国”(MINT)。他认为,“金砖国家”和“薄荷四国”所代表的新兴市场国家正在快速成长,有巨大发展潜力。

 

  感谢你们邀请我在此论坛发表演讲,谈一下中国与世界其他地区的关系及融合问题。此时此刻,我录制这个演讲视频,正逢乌克兰危机不断持续。在准备这些演讲内容时,我因此产生了一些新的观点,可以补充我此前的想法。我认为,对中国来说,这是一个需要思考和适应的特殊时刻。中国应该如何继续深化与世界其他地区的融合?

  我想基于五个关键要点来阐明我的观点。不过,由于大家称我为“金砖四国”概念首创者,在深入讨论前,我认为有必要为大家回顾一下历史。距离我提出“金砖四国”一词,已经过去20余年了。作为全球经济大国,中国的崛起以及随之而来的一切令人惊叹。在金砖国家中,唯有中国一次又一次超出了我的预期。因此在未来20年乃至更长时段,中国与其他地区的融合将给全球带来重大影响。所以就这一方面来说,我提到的所有五个要点都围绕中国将如何更好地实现其国内目标。中国的核心目标是帮助14亿国民实现人均收入翻倍,也就是说到2035年实现人均GDP 25000美元的目标。而实现这一目标的唯一途径就是提高中国个人消费占GDP的比重,为此中国需要采取多种国内政策。但我想集中讨论的是中国与世界其他地区相互融合的问题。

  首先是“一带一路”倡议,也就是我们过去常提到的OBOR。当习近平主席第一次向世界公布这一宏伟的倡议时,我有幸亲临现场。当时我非常兴奋,我很清楚它对世界贸易意味着什么。因此我谈的第一点与“一带一路”倡议及中国的宏伟计划有关,这些计划将在与历史悠久的丝绸之路和丝绸之路经济带沿线国家有关的贸易和投资的发展中发挥重大作用。客观地说,尽管“一带一路”倡议取得了许多成功,但它的初期发展并不是特别顺利。当习近平主席在海南的一个著名论坛上首次公布这个倡议时,我就在现场(注:实际于哈萨克斯坦首提“丝绸之路经济带”)。它对世界贸易格局的影响程度,尤其是对“一带一路”沿线很多国家(贸易格局)的影响让我倍感兴奋。因此,我仍然相信,通过更具创新性的实践,它可以变革世界贸易格局,包括那些与中国有贸易往来的国家。关于这一方面我的核心建议是,中国应审慎处理一个复杂但却十分重要的问题:更主动地发挥自身的作用,邀请其他国家尤其是地区大国比如印度,参与并设计“一带一路”倡议的某些项目,进而将其发展成重要的伙伴。我特别提到印度,是因为它是除中国以外,唯一一个人口超过10亿的国家。如果中印贸易能得到进一步发展,并且“一带一路”倡议在其中能够成为关键节点的话,这本身将给世界贸易格局带来巨大的变化。这是我的第一个观点。

  第二点与后疫情时代的全球卫生问题有关。中国当然是应对新冠肺炎疫情这类全球卫生挑战的核心力量,因为中国较早受到疫情冲击。而且值得注意的是,与其他很多国家相比,中国成功减少了新冠肺炎重症病例和死亡病例。与英国等国家相比,中国的抗疫成果确实令人赞叹。不过,为了更好地应对未来的流行性传染病以及我经常提到和积极参与研究的抗生素耐药性问题,我认为这场危机使我们认识到,我们需要加强并改进世卫组织。世卫组织应该成为一个更好的一体化全球卫生体系的核心。我还参加了一个叫作蒙蒂委员会的组织。该组织正在大力推广在二十国集团的领导和协调下创建全球金融和卫生委员会。我认为新兴国家接纳这一理念至关重要,因为它们将成为全球卫生系统改善的最大受益者。而中国可以在这一方面发挥强大的引领作用。

  我要谈的第三点与全球金融体系有关。这场(乌克兰)危机的后果之一就是俄罗斯央行外汇储备受到了冻结,至少被西方国家央行控制的那部分俄罗斯央行储备受到了影响。这显然催生了有关全球金融体系现状的各种学术研究热点议题。在全球金融系统未来的演变趋势,包括人民币的使用方面,中国显然可以发挥更大的作用。唯有如此,在未来的某一天,人民币才能够在全球金融和贸易格局中发挥更大的影响力,而这种影响力也将与中国在全球GDP中日益增长的份额相匹配。只有当中国有足够的信心让人民币更自由地流通时,上述目标才能得以实现。虽然不一定是以目前美元和英镑那样的方式,但我相信,中国前沿研究者一定已经在考虑这方面的问题。

  此外,我还想说说气候变化的问题,也就是我要谈的第四点。事实上,在全球气候变化相关议题上,中国已经表现出了相当强大的领导能力,我希望中国能继续保持这种势头,而不是像其他国家那样。在这一方面,中国可以作出更多贡献。我过去经常访问中国,这些经历让我意识到,中国的城市居民在日常生活中早已察觉气候变化的后果以及与之相伴的环境退化问题。因此,很明显,如果我们能成功地减缓全球气候变暖的趋势,即使不能完全扭转这种趋势,中国自身也能受益匪浅。我呼吁中国继续发挥其显著领导力。另外,中国也可以通过“一带一路”倡议,在帮助其他主要新兴国家方面发挥更大的作用,以助力其探索新的发展道路。

  一言以蔽之,如果呼应开头我提到的中国国内经济的核心挑战是增加消费在整个GDP中的比重,显然,中国肯定能凭借其国内政策举措达成这一目标。但如果中国无法以更巧妙灵活的方式与世界其他地区融合,那么我刚才提到的所有这些问题都会增加中国实现国内目标的难度。

  在此,我要感谢你们给我这个机会,在这样一个隆重的活动中发表演讲,我希望能像很多其他嘉宾一样亲赴会场。希望在不久的将来,我能再次前往中国!

关键词:中国与世界;全球金融体系;气候变化;全球卫生问题
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