上海交通大学高等教育研究院

　　朱军文副研究员

    ——上海交通大学教师学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神体会

　　十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用，由此，中国特色新型智库建设迎来了历史性机遇。2013年4月，习近平总书记对智库建设做出重要批示，批示包括四个重要内涵。一是把智库作为国家软实力的重要组成部分。这是过去从来没有过的表述，把智库发展提高到了国家战略高度。二是指出我国智库发展相对滞后，应发挥更大的作用，既指出差距，又表明发展需求迫切、空间很大。三是提出“中国特色新型智库”的建设目标。四是探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。这是迄今为止，中央最高领导人专门就智库建设做出的最为明确、内涵最丰富的一次重要批示。5月17日，在“讲话”中，习近平总书记再次强调，各级党委和政府要发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用。在党中央的高度重视下，坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，成为推进治理能力和治理体系现代化的重要内容，哲学社会科学的治国理政作用得到空前重视，新型智库建设迎来了发展机遇。

　　近年来，哲学社会科学领域的智库建设热情高涨。从中央到地方，高等学校、各级党校、社科研究机构和社会咨询机构等各种类型的智库不断涌现，初步形成了一个资政建言的智库体系雏形，一大批资政建言成果为各级党政部门决策提供了有益支撑。但是，在智库建设的热潮下，“有的智库研究存在重数量、轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法”，偏离了智库的内涵和应有之意。中国特色社会主义建设是一项前无古人的伟大实践，是一项最为广泛而深刻的社会变革。围绕中国特色社会主义建设实践开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，以提供专业客观政策分析和系统解决方案为首要任务，服务实践发展需求是智库建设的首要任务。只有以我国的伟大实践为研究起点，以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究，加强对党中央治国理政新理念、新思想、新战略精神实质的领会，提出具有主体性、原创性的政策观点，才能形成自己的特色和优势，才能成为中国特色、世界一流的思想库。

　　探索智库运行的新型体制机制，提高智库研究质量、推动内容创新。第一，加速形成学科与智库良性互动机制。以高水平学科体系建设支撑一流智库发展，以一流智库发展推动高水平学科体系建设。第二，深化人才评价改革，进一步提升政策咨询研究在岗位聘任、职称评定中的权重，引导学科型领军人才、骨干教师加强资政建言服务。第三，创新智库组织形式，促进智库研究手段和方法创新。重视决策理论和跨学科研究，推进研究方法、政策分析工具和技术手段创新，搭建互联互通的信息共享平台，为决策咨询提供学理支撑和方法论支持。第四，完善以资政研究质量和实际贡献为导向的评价办法，构建用户评价、社会评价相结合的指标体系。建立智库成果报告制度，拓宽成果应用转化渠道，提高转化效率。第五，探索建立多元化、多渠道、多层次的智库投入体系，根据政策咨询研究特点，加大人力成本投入比例，完善智库经费使用机制，推动智库逐步建立健全以服务换支持的市场化运行机制。