在刚闭幕的第14届香格里拉对话会（以下简称“香会”）上，中美双方围绕南海主权争议唇枪舌剑，展开激烈交锋，会议产生的余波还在激荡，中美关系合作与竞争的两个方面同步上升。

　　美国为何小题大做

　　在此次“香会”上，美国防部长卡特一改之前咄咄逼人的架势，讲话多了几分“外交艺术”。但就核心内容而言，与他之前讲话一脉相承，没有本质的不同，平和的言辞背后依然是美方在南海问题上的强硬立场。卡特指责中国在南海填海造地，坚持美国将继续以“航行自由”为由，派军舰在南海进行巡航，派军机飞越中国南海岛礁，并在亚太部署新型武器系统，包括最先进隐形驱逐舰。

　　卡特话音刚落，奥巴马总统就与其遥相呼应，妄称中国在南海填海造地“适得其反”。美国深度插手南海事务的立场没有变。

　　中国在南海填海造地是在自己家中搞建设，没有违反国际法和国际关系基本原则，也不针对第三方，更不会影响海上自由航行。中国的行动合情、合理、合法，无可厚非。

　　美国之所以在这个问题上小题大做，一是回应美国内保守势力对奥巴马政府对华政策的批评。

　　近来，美国国内围绕对华政策，正在展开一场大辩论。一些美国舆论认为，中美关系整体上正在朝着一个不可取的方向发展，已至“临界点”，美国现在需要调整对华大战略，将重点放在制衡中国的崛起。面对国内保守势力的压力，美国政府需要在南海问题上展示强硬，以迎合这股势力的诉求。

　　二是安抚菲律宾等国家，为他们继续在南海捣乱撑腰打气。

　　三是制造紧张局势，把日本、澳大利亚等美国盟国拉过去，共同参与南海巡航，进一步强化美日、美澳同盟，进一步加强对盟国的控制。美国在南海问题上制衡中国的一面大幅度加强。

　　当然，这不是好事，但是从另一个角度来看，美国在南海越打压中国，越会激励中国采取更强有力的反制措施，在维护南海和平与稳定方面取得更大拓展。作为局外人，美国蹚南海这滩浑水，会搬起石头砸自己的脚。