沿着总书记指引的方向奋力前行·公共文化服务这五年

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日上午，刚刚当选中共中央总书记的习近平向世界庄严承诺。优质的公共文化服务是人民美好生活的重要组成部分。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加快构建现代公共文化服务体系纳入“四个全面”战略布局，明确提出到2020年公共文化服务体系基本建成，现代公共文化服务体系建设步入发展快车道。

　　五年来，文化系统深入贯彻中央关于构建现代公共文化服务体系的决策部署，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善覆盖城乡的六级公共文化设施网络，稳步推进公共文化机构法人治理结构改革、县级文化馆图书馆总分馆制建设等重大改革，基本公共文化服务标准化均等化取得新突破，公共文化服务效能得到新提升。

　　公共文化资源配置向基层倾斜

　　2015年1月，中办国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》；2017年3月1日，我国文化领域第一部具有“四梁八柱”性质的重要法律《公共文化服务保障法》正式实施……五年来，相关部门出台了一系列重要政策文件，初步形成了构建现代公共文化服务体系的制度框架。

　　在顶层设计的指引下，公共文化资源配置进一步向基层倾斜。2012年以来，在地市级层面，中央财政投入16亿元支持214个地市级公共图书馆、博物馆和文化馆新建和改扩建。在县一级，为将县级文化馆、图书馆的优质资源输送到乡村，文化部等五部委联合印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，浙江嘉兴、广东佛山、江苏张家港等地已经初步建成了功能完善、运行有效的图书馆、文化馆总分馆体系。在乡村一级，为解决基层文化设施“空壳”问题，中央财政安排乡镇文化站和城市社区文化中心（文化活动室）设备购置专项资金，对基层文化设施设备购置进行补助，很多地方已建成布局合理、功能配套、供需衔接、各具特色的基层综合性文化服务中心。

　　与此同时，基本公共文化服务标准化、均等化建设得到加强。2015年1月印发的《国家基本公共文化服务指导标准》对读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、设施开放、文体活动7大项基本服务项目和文化设施、广电设施、体育设施、流动设施、辅助设施5大类设施作出了明确规定。

　　为推进贫困地区现代公共文化服务体系建设，文化部等部门先后组织实施贫困地区“百县万村综合性文化服务中心示范工程”“村文化活动室设备购置项目”“流动文化车配备项目”“‘阳光工程’——中西部农村文化志愿服务行动计划”等项目，贫困地区公共文化服务体系建设得到跨越式发展。