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党的十八大报告指出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”“人民民主是社会主义的生命”“国家的一切权力属于人民”。这些精辟概述为行政管理方式创新指明了方向。现代行政的实质是民主行政。民主行政要求依法依规，要求服务于民，要求公众协同、要求构建社会和谐。因...
摘要：界定了电子政务实体服务与虚拟服务的基本概念和特征；阐述了电子政务实体服务与虚拟服务的具体表现形式；分析了电子政务实体服务与虚拟服务之间相辅相成、相互影响的关系。 关键词：电子政务，公共服务，政府管理，服务型政府 随着互联网的快速发展、应用和普...
【内容提要】政治与行政二分法是西方国家行政学中一个有经久影响力和讨论价值的理论，被专家们认为是行政管理实践的核心要点。本文运用这一理论的基本原理来考察中国的国家管理实践，揭示其分析价值，沟通东西方管理思想的对话。笔者提出，如果理解正确、运用恰当，西方政...
经验表明，政府的公共管理活动主要依靠两种力量：一种是强制性的硬权力，它通过行政、命令性的方式和强制化的手段，以国家暴力工具为后盾，实现刚性管理；另一种则是所谓的软权力，它通过潜在的影响力、理性的说服力和内在的吸引力，实现柔性管理。因软权力而来的柔性管理...
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观、推动科学发展的必然要求。近年来，广东省佛山市顺德区启动以大部制改革为切入点的综合改革，并于去年开始全面推进行政体制改革、社会体制改革和基层治理改革，进一步形成了有利于...
【内容提要】 在社会管理创新的形势下，来自诸多领域的社会组织与政府的合作已初见端倪。文章通过对北京市某区的实地调查，与政府相关部门及13家社会组织的半结构式访谈，从资金来源、项目实施、注册年检、项目介入四个维度实证研究了政府与社会组织的互动情况，并归纳出了...
【内容提要】当今中国社会处于转型期，在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局下，完善法律法规与政策、健全社会基层管理与基本公共服务体制、搭建自主治理的平台、建立防止利益冲突制度成为社会建设的关键环节。这要求政府在加大社会建设力度、提升社会...
【内容提要】我国已将保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的重要支撑。这要求乡镇政府的政策执行必须体现“公平正义”、“以人为本”、“德法并举”和“责任民生”。当前，乡镇政府政策执行伦理的缺失主要表现为公平正义缺失、以人为本缺失、民主法治缺失和责任民生缺...
【内容提要】 洛伊提出的政策类型理论以“政策特征决定政治过程”的假设为基础，从公共权力运用的两个维度构建出四分的政策分类框架。这一政策类型理论一经提出即引起学术界广泛关注，同时也激发了诸多学者的质疑和批判，以及针对质疑和批判进行的辩护和发展。一些开拓性研...
【内容提要】 对制度要素进行解构分析，是解释制度发展困境、探求制度发展规律与轨迹的有效学理路径，高官问责制度自产生以来，其制度要素体系经历了反复探讨与大量争论，并不断得以推进和完善：一方面，有关高官问责制度的主体已经取得了一系列观念上的共识，并形成了较为...