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摘要: 甬温线特大事故警示人们，必须坚决纠正铁路系统政企不分的弊端；甬温线特大事故充分暴露出铁路系统应急法制建设的诸多问题和矛盾，应当予以分析解决；不但应从加强“硬件建设”的角度，还应从加强“软件建设”的角度，配套采取体制、机制和法制改革创新举措，依法有...
摘要: 美国200余年的制宪、释宪史为宪法解释提供了丰厚的制度土壤，形成了林林总总的宪法解释理论。贯穿其中的则是宪法解释的合理性与确定性之间的平衡问题，在这个问题上形成了较为极端的“解释主义”与“非解释主义”之争。作为对这二者的超越，伊利和德沃金分别提出了各...
继《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》先后进入修改程序后，《行政诉讼法》的修改也已被提上议事日程。关于将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围的问题再次成为学界关注的焦点，同时也引起了社会的普遍关注。[1]关于这一主张，目前主要有两种意见：一是“有限纳入论”，即只将行...
摘要: 最近几年来，有关乳品安全国家标准的争论持续升温，广大公众对此普遍感到无所适从，对中国乳业的不信任也呈持续扩大态势。中国《食品安全法》以专章对食品安全标准进行了规定，并排除了“行业标准”。从现实情况来看，并未因法律的实施而结束相关的争议。如何认识企...
一、引言 食品安全问题是一个世界性的难题，它关乎人民群众的切身利益，关乎社会的和谐稳定，世界各国无不对其十分重视。如何有效缓解愈演愈烈的食品安全形势，提高食品安全监管能力和监管效率，及时发现隐患，有效保障人民群众的生命健康安全，就成为摆在我们面前的一...
摘要: 《行政监察法》中的检查制度和调查制度是行政监察检查权和行政监察调查权运行的载体。作为制度意义上的行政检查与行政调查存在着性质与功能的差异，共同构成了行政执法监察、廉政监察和效能监察目标实现的制度要素。行政检查和调查制度关联着公共权力、公民基本权利...
重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的一项重要职权，它具有创制性、民主性、权威性、重大性的鲜明特征。对没有立法权的县级人大常委会来说，决定权的地位和作用尤为突出。然而，受思想认识、体制机制等主客观因素的影响，这一职权行使并不充分，离宪法、...
摘要: 为一部宪法性法律，《基本法》保护私有财产权，规制对财产的征用。具体调整财产征用的《基本法》第6条与第105条的含义如何，却有待研究。实证考察香港特别行政区法院对财产征用案件作出的相关判决表明，能够被占有与转让的、属于个人所有的才是这两条意义上的财产；...
为了保护第三人的权益，世界各国的政府信息公开立法中都确立了反信息公开制度，赋予第三人对政府信息公开提出异议的权利。我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第23条规定：“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法...
摘要: 本文以英国的“非正式规则”为参照系，结合我国实践和理论，逐一分析了指南、手册和裁量基准的效力、公开、制定主体和程序问题。指出它们对内因行政科层制而具有拘束力，对外呈现多样化的效力形态，应运用合法预期、“直接的权力因素检查”和相关考虑等理论，对其内...