日前，中办、国办印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，为国有文化企业的进一步发展明确了方向。

　　在实际经营中，社会效益和经济效益怎样兼顾？《意见》的落地将会遇到哪些困难，又该如何解决？文化版邀请多位国有文化企业掌门人，讲问题，谈办法。

　　——编者

　　●传播文化的企业，坚守正确导向是应尽之责，同时，经济是基础，效益是保证，一个连生存都成问题的企业，如何高谈社会担当。

　　●社会效益好、文化影响力大的出版社，往往也是经营管理好、市场开拓能力强的出版社。社会效益优先，并不会拖经济效益的后腿。

　　文化企业的经济效益要通过把长期的积累、深厚的修为转化到精神产品中来实现

　　文化企业，特别是出版行业有什么特点？为什么当前一些企业出现唯发行量是瞻的现象？这还得从我国出版业的发展历程说起。

　　改革开放以来，我国出版业经历了3个特点鲜明的发展阶段。

　　第一阶段是上个世纪70年代末80年代初，以长沙会议为标志。此次会议的主要任务是拨乱反正，解决书荒问题。那时的书荒，不亲身经历是很难体会的。我当时正在上大学，想买《唐诗选》等古典读本得凌晨到书店门口排队，迟了就买不到。想买《辞海》等工具书则要交订金，半年后才能拿到书。上世纪80年代前期，分设地方专业出版社，从综合性的人民出版社中孵化出了一批专业出版社。江苏及时抓住发展机遇，设立了江苏科学技术出版社，陆续分设教育出版社，恢复文艺出版社等。我国出版业迎来了新时期首次大发展。

　　第二阶段是上世纪90年代后期推行的文化体制改革，“政事分开”“政企分开”。凤凰集团就是这个阶段的产物。此前江苏省新闻出版局与江苏省出版总社是两块牌子一套班子，既负责行政管理，也管出版社和新华书店等经济实体。2001年“局社分开”，以江苏省出版总社为母体，成立了江苏出版集团，后来更名为凤凰出版传媒集团。我觉得，这是新时期以来我国出版业的第二次大发展。

　　第三阶段是“转企改制”，全国不少出版集团在资本市场上市，这是出版界本世纪近10年来的大事。就凤凰而言，出版社等单位成功地实现了转企改制，以出版社、新华书店为主体，于2011年3月组建凤凰出版传媒股份有限公司，并于当年底在上海证券交易所挂牌上市。

　　文化企业的特点，是慢工出细活，首先要定心凝气，不能心有旁骛；其次要有定力，有职业操守。经济效益一定要通过长期的积累、深厚的修为和高尚的职业操守，潜移默化地转化到精神产品中。

　　急功近利是文化企业的大忌。大凡在导向、品位、格调上出偏差的，大多与此有关。他们忽视了出版的本质和特征，忽视了出版企业经营管理的要旨和精髓，忽视了精神产品的生产规律。对出版社而言，必须通过出好书来追求经济效益，通过出版读者喜闻乐见的书来获取更高的经济回报，坚持数年，必有收获。

　　集团要有长远眼光，以确保那些经济基础相对薄弱，但是具有内容生产优势的出版社，定心出好书

　　不可否认，经济薄弱的单体、专业性出版社，想要持续出版文化积累厚、市场影响大的作品困难很大。因为这样的项目运作，短则三五年，长则一二十年，在客观的出版周期下，没有相当的经济实力支撑，很难运作成功。

　　因此，从上世纪90年代末开始，各地出版社纷纷组建出版集团。集团要具有长远眼光，发挥政策导向、资源整合、经济保障作用，要确保那些经济基础相对薄弱、但具有内容生产优势、项目运作优势的出版社，定心做好选题策划、编辑加工等项目运作工作。我们从“局社合一”的江苏省出版总社时代开始，到出版集团时代，再到上市公司时代，比较好地发挥了集团的优势和作用。