2013年7月23日，由中国通信学会与中国互联网协会联合主办的“OTT产业链合作发展研讨会”在北京举行。中国通信学会秘书长张新生、中国互联网协会秘书长卢卫出席并发言，工信部电信研究院副院长刘多出席会议。中国移动、腾讯、中国电信、奇虎360、工信部电信研究院、北京邮电大学、北京师范大学及法国电信、易观国际等多家关注OTT领域发展的运营商与互联网企业代表和学者出席本次闭门会议并各抒己见。会议由中国互联网协会副秘书长石现升与中国通信学会调研咨询部主任时光共同主持。

　　在开场致辞中，中国互联网协会秘书长卢卫表示，在OTT业务发展迅猛的态势下，产业链合作、如何合作、怎样建立盈利模式都是产业关注的焦点。他提出，在合作共赢的前提下，产业发展中可能存在、也值得探讨的问题包括：OTT企业如何进一步完善自身业务，更好的发展；OTT业务是一项免费的业务，此时提供给用户的服务质量及他们的权益是否可以得到保障？如何保障？用户如果过度依赖OTT又将带来什么问题；OTT业务应用已经越来越广泛，但互联网与运营商企业仍未形成联合，如何建立统一的模式或平台。他希望通过会议、借助各行业专家共同探讨分享，推动产业界合作，也为推动产业更好发展发挥更多正能量。

　　中国通信学会秘书长张新生为本次会议发表总结发言。他指出，在互联网发展中，必须要明确OTT的概念范围，在此基础之上，推动工作才能有清晰的思路。他提出，根据测算，2017年接入网络的设备将达到260亿，信息流将达到1.2Z，市场空间巨大。运营商企业与互联网企业务必要实现转型，抓住发展机遇，比如现有网络不能满足急剧膨胀的用户需求，可以升级为智能网络，大流量的到来与移动互联网的发展也非凭借互联网企业现有产品就能打遍天下。通信运营企业和互联网企业要看清各自的定位，并且必须融合发展。他强调，今后我们还要继续探讨传统的电信产业和新兴的互联网产业之间合作与发展，大力发展互联网是根本，双方各有各的潜力，各有各的利益，但互联网是创新最好的工具和手段，如果把不把互联网当回事，我们的创新和发展一定受阻。

　　与会专家指出，跳出电信和互联网这一贯性思维看问题，其实OTT带给我们的启示绝对不仅仅是服务和业务竞争的问题。它预示着一个全新产业发展的机会，它带来更多的是合作。随着OTT业务的发展，OTT本身也已出现“被OTT”的现象，信息流环节的裂变并未终止于服务商环节，而是还在不断细分，也不断产生新的融合。专家指出，随着新的流通形态的逐步形成，裂变到一定程度以后，网络和服务之间相互依托发展的需要将成为主流，现在的竞争只是初期的必经阶段，信息服务业终将历经应用聚合、能力聚合（现处阶段）、服务聚合三个不同的发展阶段，最终形成端到端的服务。

　　借鉴海外发展模式，专家认为，国内运营商和OTT企业的共同目标都是要在未来的应用和业务体验上得到增强，但是目前这两方面并没有很好的基础设施和体系架构，实现合作共赢需要跨行业跨产业协同发展，建立“互信”机制，在安全上尽快实现互联网加密算法技术与运营商标准化体系的对接。可控可管理的安全体系架构始终是用户放心使用业务的保障，增强QoE能力是产业界合作共赢的基础。

　　会上，有专家提出“OTT就是互联网”的观点。并分享了全球双向通信信息量的数据，数据表明，2007年互联网的流量已经占人类通信量的97%，剩下3%,固话语音占1.5%，移动语音占1.1%，移动数据占0.8%，这个3%还有持续缩小的趋势。在这种趋势下，专家认为，运营商如果寻求合作共赢，身份要转变，要服从趋势，服从先进生产力，应该向用户提供高速网络，主动承担国家信息设施建设者的责任，多做一点，做出价值。

　　企业代表们也各自表达了合作的意愿、当前的困难以及相应的解决方案，并分别从技术角度、安全角度、政策支持角度提出了各自的观点与建议。与会嘉宾认为，中国互联网特别是移动互联网的发展，应该感谢政府在引导业务发展方面起到了不断推动与扶持发展的积极作用，无论电信产业还是互联网业务的发展，其今日取得的成果都与国家的支持密切相关。同时，与会者认同用户权益用户体会是产业界共同追求的目标，并提出应提请相关部门研究建立友好的网络协商的标准、规范，这将是在全球开创性的尝试，最终受益人将是用户。

　　本次会议由C114中国通信网和互动媒体产业联盟共同承办，并于7月23日在京圆满落幕，会议高效探讨了包括OTT业务的核心及本质、技术标准、盈利模式、安全和隐私问题以及电信企业和互联网企业在OTT业务领域分工与合作、运营商与OTT提供商的利益分配模式、营造良性的OTT产业环境等热点话题，指引电信运营商与OTT互联网服务提供商创建合作经营的新模式，也为开创“用户-服务提供商-电信运营商”三赢的全新产业模式实现了完美开局。以本次会议为契机，中国通信学会与中国互联网协会将继续携手，为推动整个信息通信产业的合作与融合尽一份力量。