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　　5月3日至4日，人口挑战与社会融合国际研讨会在北京召开。会议由中国国家人口和计划生育委员会、德国联邦经济合作与发展部主办，德国国际合作机构协办。此次会议是中德人口挑战与社会融合合作项目的重要活动之一。国家人口计生委副主任崔丽、德国驻华大使馆公使贝雅德和商务部国际司商务参赞尧文良出席开幕式并致辞。

　　中德人口挑战与社会融合合作项目是中德公共政策对话基金项目下的一个重要子项目，重点关注人口变化、城镇化、流动人口和社会融合等问题，目的是深化中德两国战略合作伙伴关系，促进中德双方在人口发展和社会政策领域的对话与交流。在中德双方的共同努力下，人口挑战与社会融合项目在过去两年中顺利实施，开展了实地考察、专家研讨、合作研究等活动，取得了显著成效。此次会议主要目的是交流中德双方移民和流动人口服务管理经验，集中展示中德人口挑战与社会融合项目合作成果，研讨应对人口变化的经济社会发展及公共服务的政策措施。

　　崔丽在致辞中指出，中国是世界上人口最多的发展中国家。2011年中国大陆总人口为13.47亿人，占世界总人口的比重为19%。面对如此庞大的人口规模，制定合理的社会政策，积极应对人口发展中出现的新特点和新趋势，为经济社会发展创造良好的人口环境，不仅对中国本身发展具有重要影响，对整个世界的发展也具有不可低估的作用。

　　崔丽强调，伴随着工业化、城镇化的快速推进，中国正经历着人类历史上最大规模的人口流动。在城镇化过程中，中国面临一系列重大课题，如引导人口有序迁移，使人口分布与产业布局、资源环境承载力相适应；为流动人口提供均等的公共服务，促进其社会融合；关心和保护农村留守老人、留守妇女、留守儿童，促进其家庭和谐等。中德虽然在国情、社会制度、经济发展水平和社会保障方面有诸多的不同，但是在社会政策领域，德国的一些先进的理念、做法和经验，对中国具有深刻的启示。自2010年以来，中国和德国深化人口变化与社会政策领域的交流与合作，在移民和流动人口社会融合、人口流动迁移与城镇化、留守老人养老支持等方面，取得了一系列富有成效和建设性的成果。希望中德两国继续保持良好的合作关系，加强政策对话，深化合作研究，推进合作研究成果的运用，不断拓展合作内容和领域。

　　据介绍，近年来国家人口计生委围绕做好流动人口工作、促进流动人口社会融合，进行了积极探索和实践。一是加强引导人口有序流动与合理分布政策研究，提出相关思路和政策建议。二是加强流入地与流出地的信息沟通，做到两地服务管理互补互动。三是大力推进流动人口基本公共服务均等化，促进流动人口社会融合。以全国流动人口生存发展状况动态监测数据为基础，构建了流动人口社会融合指数。通过项目合作，中方学习借鉴了德国积极应对人口结构变化、促进移民社会融合、促进家庭发展、推进城乡一体化等方面的做法和经验，在相关政策制定方面发挥了积极作用。

　　与会代表围绕人口流动迁移与区域发展、人口迁移与包容性社会、人口变化与公共服务政策等三个专题进行了深入的交流和讨论，并探讨了下一步合作的计划。会议期间，外方与会人员还考察了北京市西城区展览路街道百万庄西社区和银龄老年公寓，了解中国政府在应对人口挑战和促进流动人口社会融合方面的具体实践。

　　德国相关部委和学术机构的官员、专家学者，德国、英国、法国等驻华大使馆官员，联合国开发计划署、国际移民组织等国际组织官员，中国国家人口计生委有关司厅、直属单位和部分省市人口计生委的负责人，以及中国相关部委的代表、专家学者，参加了此次研讨会。

责任编辑：钟鱼