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“转型期的城市化:国际经验与中国前景”国际学术研讨会在北京举行
2013年09月26日 15:24 来源:新民网 2013-09-25 作者: 字号

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  由中国社会科学院城市发展与环境研究所主办的“转型期的城市化:国际经验与中国前景”国际学术研讨会,2013年9月25日在北京举行。中国社会科学院副院长李培林出席会议并致辞。来自中国社会科学院、国家发展改革委、中国科学院和国内有关高校以及美国、加拿大、日本、法国、德国、欧盟等海内外专家学者等150余人出席研讨会,并围绕中国新型城市化、城市化的国际经验、农业转移人口的市民化、城市转型与质量提升等问题进行了深入探讨。会议开幕式由中国社会科学院城市发展与环境研究所书记赵燕平主持。

  会议分四场,主要议题是:(1)中国特色的新型城市化道路;(2)城市化与城市发展转型;(3)农业转移人口的市民化;(4)城市化模式及国际经验比较;(5)城市化质量评估与提升路径;(6)城市化的成本与效益分析;(7)四化同步与城乡统筹发展;(8)城市综合承载力与人口吸纳能力;(9)城市化与生态文明建设。

  中国社会科学院李培林副院长在致辞中指出,中国的城镇化和城镇发展取得了令人瞩目的成就,引起了世界的广泛关注。在城镇化率超过50%之后,中国由一个具有几千年农业文明的乡村型社会正式迈入以城市型社会为主体的城市时代。但是,在城镇化快速推进的同时,也存在诸多问题与不健康因素,城市化进程中的不可持续、不协调、质量不高问题日益突出。一方面,大量农村转移人口的涌入让城市社会面临严峻的挑战。现行户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理等制度,在一定程度上固化了已经形成的城乡利益失衡格局,制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化。另一方面,城镇化过程中衍生出多样的市民化需求难以得到满足,城镇规模体系“两极分化”现象严重,城镇化面临越来越严重的资源环境挑战。针对当前中国城镇化过程中表现出来的特殊性,迫切需要学术界从理论层面进行系统总结,尤其是对新型城镇化的内涵、特征、模式进行深入系统研究。

  麦肯锡全球研究院中国问题研究专家、麦肯锡咨询公司资深董事Jonathan Woetzel认为,自2010年到2030年间,中国城镇人口将从6.3亿人增加到9.9亿人,占全球新增城镇人口的1/4;人口规模超过100万的城市从153座增加到226座,而欧洲人口过百万的城市只有35座;人口规模超过500万的城市从14个增加到32个,占全球500万人口以上城市的40%。从2005年至2025年,人口迁徙将占到城镇人口增长的70% 。到2025年,现有移民(1.03亿)及未来新移民(2.43亿)占全部城镇人口的比重将达到40%,推动这些迁移人口市民化,将会激发巨大的内需消费需求和人力资本提升。

  中国社会科学院城市发展与环境研究所魏后凯副所长指出,世界城市化率由30%提高到50%平均用了50多年时间,英国用了50年,美国用了40年,日本用了35年,而中国仅用了15年。2012年,中国城市化率已达到世界平均水平。当前,中国已进入城市化战略转型期,城市化速度将逐步放慢,由加速向减速转变,全面提高城市化质量是重点。到2030年,城镇化率将达到68%左右。预计2033年前后达到70%,结束快速推进时期,进入城镇化缓慢推进的后期阶段。到2050年,城镇化率超过80%。走中国特色社会主义新型城镇化道路,必须从中国国情出发,坚持以人为本、集约智能、绿色低碳、城乡一体、四化同步。走中国特色社会主义新型城镇化道路的重点包括:有序推进农业转移人口市民化进程;构建科学合理的城市化规模格局;构建科学合理的城市化空间格局;构建一体化的城乡差异发展格局。

  与会嘉宾纷纷从不同的视角与发言的中外专家进行交流讨论,在思想火花的交流与碰撞中,为中国城镇化健康发展提供了许多有创意的见解和建议,也为学术界进一步深化城镇化问题的研究提供了一个重要的交流平台。

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