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　　10月29日,由中国农业经济学会和苏州市人民政府主办，苏州吴中区人民政府承办的中国农业经济学会2011年年会暨“三化同步”吴中研讨会，在江苏苏州吴中区召开。来自农业部、国家发改委、黑龙江农业经济研究所、江苏省农业产业发展研究中心、上海市农经学会、辽宁农业大学、西北农林科技大学、宁夏农业经济学会等单位的200多位代表就“三化同步”这一主题展开讨论。

　　2010年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。中国经济网记者在年会上就了解到，苏州吴中区近年在推进“三化同步”，特别是在加快农业、农村发展，推动城乡一体发展的进程中，积极探索，先行先试，走出了一条具有吴中特色的城乡一体化道路。

　　资源配置全面优化，集体经济实现跨越。吴中区抓好农村集体经济发展，坚持集体经济与其他三资经济同等配置土地、资金、人才、服务等资源，加大扶持力度，有效促进了全区集体经济持续跨越式发展。2010年，全区镇村两级集体总资产达163亿元，比“十五”末增长161%。其中，村级集体总资产63.5亿元。同时，先后出台了《关于加快农村集体合作经济发展的若干意见》等20多项政策举措，使得集体经济发展规范化水平不断提高，实现在优化中全面转型。2010年，全区镇村两级集体经济总收入达14.4亿元，其中，村级稳定收入达7亿元，村均稳定收入546万元，全区拥有23个超千万元村。

　　农村改革全面深化，合作经济实现转型。2001年起，吴中区在江苏省内率先推行农村合作改革，目前已形成社区资产、土地、农产品、物业、旅游农业等“五大合作”改革齐头并进的发展格局。目前，该区累计组建各类股份合作社323家、集体经济集团公司12家，全体农民成为股民，合作社总资产达120亿元，其中农民现金入股9.6亿元，全年实现股红分配5.8亿元，最高的镇户均分红超过5000元，最高的村户均分红达到2.6万元。今年上半年，全区农民人均纯收入达7635元，同比增长14.2%，农民收入连续八年实现两位数增长。

　　民本民生全面改善，农村社会保障体系实现突破。从2002年开始，吴中区实施了农村社会养老保险制度改革，同步推进实施被征地农民进城保，并扩大到部分被征地和未被征地农民。目前，全区被征地农民进入城保体系累计达18.69万名，退休农民每月养老金平均为735元，最高达813元；农村劳动力社会养老保险参保率为98.9%，老年农民养老保险补贴覆盖率达100%。该区还同步实施大病医疗统筹、门诊家庭账户、医疗救助“三位一体”的农村合作医疗制度，目前农村合作医疗保险筹资标准提高到每年500元，并在苏州市首批推行低保救助城乡并轨。

　　“"十二五"期间是吴中区城乡结构大转型，城乡建设大跨越的关键五年。吴中区将发挥新兴产业发达、城镇集聚发展的优势，以工促农、以城带乡，高水平推进"三化"建设，重点是把发展集体经济放在农村现代化建设更加突出的位置，大力实施外资经济、民资经济、国有经济和集体经济"四轮驱动"战略，推进"集体经济倍增工程"、"城乡就业保障工程"和"农民收入倍增计划"。目标是：到"十二五"末，全区镇村两级集体总资产实现翻番达350亿元，力争400亿元；集体经济总收入达30亿元，力争35亿元；村均年稳定收入达到1000万元，农民人均纯收入超3万元。”苏州吴中区委书记俞杏楠说。(记者李佳霖、实习生李珊华)

来源：中国经济网  2011年10月29日　

责任编辑：钟鱼