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发展数字平台经济 赋能高质量发展超越
2020年09月28日 13:23 来源:福建日报 作者:□吴德进 字号
2020年09月28日 13:23
来源:福建日报 作者:□吴德进

内容摘要:随着信息技术的飞速发展,全球在加速迈入以互联网平台为载体、以数据为驱动的数字平台经济 2.0时代。在此背景下,抢抓机遇发展数字平台经济,对优化资源配置、实现企业跨界融合、促进产业转型升级、推动福建高质量发展超越具有十分重要的意义。

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  随着信息技术的飞速发展,全球在加速迈入以互联网平台为载体、以数据为驱动的数字平台经济 2.0时代。在此背景下,抢抓机遇发展数字平台经济,对优化资源配置、实现企业跨界融合、促进产业转型升级、推动福建高质量发展超越具有十分重要的意义。

  当前,全球数字平台经济发展趋势特征明显。从企业层面看,1995—2019年全球数字平台公司市值从167亿美元上升到8万多亿美元,如果加上大量有待上市的独角兽企业,全球网络平台公司的总市值超过12万亿美元。从产业层面看,数字平台企业不仅分布于电商、社交媒体等领域,交通、医疗、教育、银行等行业更有加速发展态势。从国家层面看,数字平台经济加速成为国家(区域)竞争优势的新来源。依托网络平台的强大竞争力,中国和美国走在网络信息和数字革命的最前沿。2019年,中国数字平台经济总价值为2.35万亿美元,占全球数字平台经济总价值的22.5%。

  在全球抢抓数字平台经济发展机遇的背景下,近年来福建数字平台经济发展取得了可喜成绩。据中国信通院测算,2019年福建数字经济增加值达1.7万亿元,占全省GDP比重超过40%,位居全国第6位。2019年全省互联网重点企业实现业务收入617.4亿元,比2018年增长4.4%;全省有7家企业入选“中国互联网企业100强”榜单,居全国第4位。2019年全省农村网络零售额160亿元,位居全国第3位;阿里研究院公布的“2019中国淘宝村”名单中,福建省有318个淘宝村上榜。至2019年底,全省互联网平台已涵盖工农业产品流通及金融、医疗、教育等各领域。依托大数据产业园,全省相继设立数字福建大数据技术服务中心、省大数据交易中心;金融服务云、健康医疗云、农业云、海上丝绸之路卫星数据服务中心等一批特色云平台;“智慧公路”“智慧港航”“智慧运管”建设加快推进,人脸识别、车牌识别、移动支付等新技术加速推广;在全国范围内率先建设国家健康医疗大数据平台及其安全服务平台。

  同时,福建数字平台经济发展也面临不少困难和问题。一是平台研发和应用水平偏低。随着互联网和数字平台的发展,对大数据的开发应用已经成为必然趋势。目前我省数据资源开发利用价值尚未得到释放,全省基础数据库建设尚未完成,数据共享开放和基于数据的社会化应用程度较低,大数据应用的安全性和隐私性也亟待提高。

  二是平台企业创新能力不足。由于知识产权保护跟进不够有力,导致平台企业及个人创新氛围不浓。平台企业商业模式创新能力偏弱,多数企业难以适应平台经济发展的需要。企业创新文化发育缓慢,企业家精神和创客文化浓度不够、力道不强。

  三是知名运营平台企业偏少。当前,福建各类运营平台企业数量不少,发展较快,但多数企业“重交易、轻品牌”现象较为突出。许多网站和代理运营商年交易额虽大,但多数企业以利用第三方平台为主,企业自主创新和自生能力明显不足,导致知名平台企业难以快速培育生成,龙头平台公司更是凤毛麟角。

  四是本土第三方支付平台缺乏。尽管我省已拥有4张自主第三方支付牌照平台型企业,但只能开展银行卡收单和预付卡业务,至今没有建立起一家用户众多、能跨区域(境)的在线支付平台。

  五是农村物流体系不完善。目前,全省多数物流中心只搭建至乡镇服务中心,农村物流主要依靠邮政快递公司的合作,在车辆、人员配置、配送费用等方面常常无法满足农村电商快速发展的需要。农村物流信息化建设虽有进步,但在条码技术应用于农产品物流、RFID技术应用于农产品追溯、冷链技术应用于农产品仓储与运输等方面,仍有很长的路要走。

  现代意义上的数字平台经济刚刚兴起,作为新生事物,其发展过程注定会遇到种种曲折和障碍。应充分发挥政府的引导作用,超前部署,认真研究其发展规律,加大政府扶持力度,清除数字平台发展障碍,顺应新的发展形势,推动数字平台经济成为福建高质量发展超越的新引擎。

  推动平台商业模式创新。 依托现有产业集群、品牌、专业市场等线下资源,引导企业导入 C2B(消费者对企业)、O2O(线上到线下)、P2C(产品对消费者)等模式,实现线上与线下、体验店与网店互动共赢发展。 推广“VR+电商”“AR+电商”“视频+电商”“直播+电商”等购买体验模式,支持一批拥有内容制作能力的购物平台开展“平台+内容制作”营销,实现内容制作企业的平台化发展。

  创新数字平台新业态。充分利用大数据和移动互联网特性,形成独特商业模式,培育扩大新消费市场,不断改善用户体验,提升平台竞争力。借鉴先进国家和地区的成功经验和做法,探索形成进出口贸易电子商务新通关模式,支持平台企业面向海内外消费市场,打造具有国际影响力的电商供应链和专精特供应链,培育网络交易额千亿级消费大平台,助力我省企业和产品“走出去”。

  做大做强数字平台龙头。大力支持有发展潜能的平台企业跨地区、跨行业、跨所有制整合资源,加快培育一批行业龙头平台企业。围绕主导产业,积极推广应用物联网、大数据等,大力推进工业互联网创新发展,积极培育工业设计、产品检测等细分服务平台。发挥电商平台活跃优势,用好大型超商、农副产品批发物流中心等实体销售平台,做大做强永辉、朴朴等本地优势平台型企业。依托农产品、纺织、家居、有色金属、中药材、陶瓷等特色优势行业,支持平台企业采用多种方式跨地域跨行业整合资源。推动平台企业围绕品牌创建、开发和运营,实施品牌一体化项目,培育形成一批拥有自主品牌的旗舰平台企业。

  加大金融支持力度。着力发挥省级股权投资引导基金和创业投资引导基金作用,放大财政资金功能,采用市场化方式,吸引社会资本共同设立平台经济子基金,拓宽平台企业资金来源渠道。持续引导各类创业投资机构和股权投资基金参与平台企业项目投融资,支持平台型公司以多种途径上市融资。电商平台应与政府、金融机构、市场等通力合作,加强自身诚信建设,吸纳更多社会资本融入。

  强化数字平台发展的人才支撑。 制定专门人才引进政策,平台型企业引进高端人才,有关住房货币补贴、安家费、科研启动经费等可列入成本核算。对创业核心团队的长期居住、子女教育、出入境便利和医疗服务提供倾斜性支持。鼓励在闽科研院所与平台企业建立各类产学研合作,组织学生到平台企业培训、实习和就业。

  夯实数字平台物流支撑。加快农村物流基础设施建设,推进农村信息网络设施全覆盖,推动移动互联网、宽带等信息网络设施的普及,提高物流效率,降低物流成本。对从事农村物流运营的企业,在税收、资金、土地等方面给予政策支持。推动物流企业服务网络延伸至农村,完善农村服务网络。深化农村物流信息化建设,鼓励物流公司将条码技术应用于农产品流通,将RFID技术应用于农产品追溯,将冷链技术应用于农产品仓储与运输,将GPS与GIS技术应用于物流跟踪。

  优化数字平台经济发展环境。优化市场准入。推进平台经济企业登记注册便利化,积极开展“一照多址”改革探索,进一步简化平台企业分支机构设立手续。培育和引进一批与平台经济发展相配套的策划、培训、检测、认证等服务机构,提升配套服务能力,形成便捷高效的第三方服务体系。加强中小商贸企业公共服务平台建设,强化人才、融资、法律等服务功能。加快贸易便利化平台建设,提高口岸综合服务效率。建立健全平台经济消费者投诉和举报机制、争议在线解决机制,及时受理并处理投诉举报,依法打击网络欺诈行为和泄露用户信息等损害消费者权益行为。

 

  (作者为福建社会科学院研究员、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

 

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姓名:□吴德进 工作单位:

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