内容摘要:民营经济是一个地区经济高质量发展的重要力量。“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”——习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,正本清源、旗帜鲜明,为推动民营经济发展指明了方向、提供了遵循、传递了信心。
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城镇化是现代化的必由之路。改革开放40年以来特别是近年来,民营经济在我省新型城镇化中的地位和作用日益凸显,已成为助推新型城镇化的新引擎。
当前,城乡利益格局和社会结构正经历深刻调整,应着力引导民营企业有序参与新型城镇化建设,充分发挥民营经济优势和民营企业家作用。正如习近平总书记近日在民营企业座谈会上所强调的,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。
发展民营经济对于新型城镇化建设意义重大
在推动新型城镇化进程中大力发展民营经济,具有多重意义和作用。
有利于促进城镇人口就业。近年来,我省持续加大对民营企业的支持力度,有效激发了创业创新活力,加速了人口城镇化进程。民营经济吸纳社会就业的数量也逐步增大,已成为我省城镇就业主渠道。据相关职能部门发布的报告显示,截至2017年9月,我省实有个体私营经济主体309.45万户,其中个体工商户248.69万户,比2016年增长10.47%;私营企业60.76万户,比2016年增长15.48%。
有利于扩大城镇消费需求。新型城镇化注重城镇人口生活质量的提高,而人的生活质量一般是通过消费需求多样化来体现的。从需求角度来看,民营经济在促进我省就业人数增加的同时也使这部分人的收入逐步提高,从而使城镇人口的消费能力、消费需求逐步增强;从供给角度来看,民营经济的发展在很大程度上丰富了我省城镇商品、服务种类,刺激了城镇人口消费需求和消费水平的提升。
有利于实现城乡一体化。民营经济是民生经济,是联结工农、城乡的纽带,发展民营经济是实现城乡一体化的重要途径。多元经营、城乡兼顾的龙头型民营企业担当就近、就地城镇化的市场驱动主体,能够实现产业兴、人口聚、小城镇成型的良性互动,从而形成农民、企业和地方政府多赢局面。
推进新型城镇化应重视为民营经济排忧解难
对于民营企业在参与城镇化建设中遇到的困难和问题,应予以妥善解决。
人口城镇化进程有待加快。人口城镇化进度明显不及土地城镇化,在一定程度上制约了我省民营经济发展。以省会长沙为例,2007年至2016年,长沙城镇建成区面积从148平方公里扩至374.64平方公里,增长率为153%;城镇人口则从383.69万人增加到580.97万人,增长率为51.4%。
对民间资本的认识有待提升。城镇化是一项系统工程,需要大量资金。城镇化不可能全部由公共财政负担,即便有可能,也会造成不同程度的浪费,包括重复建设和投资过剩等。而对于民间资本,不少地方过度担心其逐利性,加之缺乏相关规章制度,于是将其排斥在城镇化建设之外。







