首页 >> 社科院社科联 >> 决策咨询
实施乡村振兴战略 夯实高质量发展落实赶超的基础
2018年10月29日 12:58 来源:福建日报 作者:吴肇光 字号

内容摘要:党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重

关键词:

作者简介:

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署。福建是习近平总书记“三农”思想的重要发源地。习近平同志在闽工作期间开创了一系列生动实践,取得了一系列丰硕成果,形成了“滴水穿石”“弱鸟先飞”等丰富的“三农”工作理念,为我们创造了宝贵的财富。推动新时代福建特色乡村全面振兴,是传承和落实习近平同志对福建“三农”工作要求的使命担当,是坚持高质量发展落实赶超和开创新时代新福建建设新局面的内在要求。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,切实把农业农村优先发展落到实处。福建全面贯彻落实中央“三农”决策部署,认真落实新发展理念,着力推进农业供给侧结构性改革,农业综合生产能力大幅提升,农业农村发展成效显著,为加快推进实施乡村振兴战略打下了坚实基础,为夯实高质量发展落实赶超的基础提供了有力支撑。主要表现为:坚持融合发展,以新型城镇化引领乡村振兴,新型工农城乡关系基本形成,全省城镇化率达64.8%,高于全国平均水平7.45个百分点;坚持共同富裕,稳步推进农村改革不断深化,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,全省城镇居民人均可支配收入达到39001元,比全国平均水平高出2605元,居全国前列;坚持质量兴农,深化农业供给侧结构性改革,农业生产经营方式发生重大变化,农村新产业新业态新模式蓬勃发展,全省十大特色农产品产值占农林牧渔业总产值的比重超87%;坚持绿色发展,将推进绿色发展落实到乡村振兴的全过程,推动农业农村可持续发展,促进人与自然和谐共生, 全省75%行政村实现生活垃圾常态化治理,乡镇生活垃圾转运系统全面运行;坚持文化兴盛,传承发展提升农村优秀传统文化,推动传统文化创造性转化、创新性发展,乡村社会文明程度不断提高;坚持乡村善治,基本形成有效的社会治理、良好的社会秩序,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;坚持精准扶贫,坚决打好精准脱贫攻坚战,2012—2017年,全省“造福工程”累计搬迁87.9万人,脱贫110万人,贫困发生率从3.8%下降到0.02%,23个省级扶贫开发工作重点县生产总值年均增幅高于全省平均水平;坚持党的领导,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,为乡村振兴提供了坚强政治保障。

  振兴乡村的关键,是找准制约乡村振兴的主要障碍。从全省看,目前还存在以下几个方面的问题:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟须加强;农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化等问题与困难。具体表现为:制度设计层面缺乏战略性规划,振兴方式存在“单一化”倾向;乡村农产品供给、经营主体、农民增收等发展不平衡不充分亟待破解;城乡之间要素双向流动的合理机制还存在较大缺陷,城乡之间的体制障碍依然严重制约着城乡融合发展;农村集体产权缺乏完善制度保障,面临的权属不清、权责不明、流转不畅、保护不严等问题依然突出;涉农资金管理中存在条块分割、交叉重复、上下权责不匹配等问题,呈现资金“碎片化”、项目“随意化”、权力“部门化”等现象;乡村振兴人才缺乏培育引进使用机制,教育、医疗卫生、科技以及基层干部都面临人才断层的困境,农村呈现出“空巢化”“老龄化”趋势。

  为全面贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”新部署新要求,省委十届六次全会明确提出:“着力乡村振兴,夯实高质量发展落实赶超的基础。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快发展特色现代农业,建设生态宜居的美丽乡村,打好精准脱贫攻坚战,推动城乡融合发展。”这是福建实施乡村振兴战略的行动纲领,是做好新时代福建“三农”工作的根本遵循。我们要立足省情农情,遵循乡村发展规律,坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,扎实推进新时代“三农”发展,既要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,更要从制度层面着手,大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给,推动福建农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章,夯实高质量发展落实赶超的基础。

作者简介

姓名:吴肇光 工作单位:福建社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心

职称:研究员

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张振)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们