党的十九大报告提出，要继续“实施区域协调发展战略”，这为新时代深入实施区域协调发展战略指明了方向。中共福建省委十届六次全会明确了我省坚持高质量发展落实赶超的总体任务，必须狠抓“七个着力”，其中，在着力区域协调方面，提出要“大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设”，这是有效推动省内山海协作、促进全省区域协同发展的准确定位，对推动“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设具有重要的指导意义。

　　福建是最早实施区域协作的省份之一，上世纪80年代初就提出“念好山海经、建设八大基地”的发展思路；上世纪90年代提出“沿海山区一盘棋、山海协作联动发展”的山海协调发展战略。1986年，福州、莆田、三明、宁德、建阳(今南平)五地市在建阳召开了首次横向经济联合恳谈会，目的是互相辐射、互为依托，拓展对外开放广阔腹地。1994年12月，由厦门、漳州、泉州、龙岩、三明五市通过友好协商自愿结成的闽西南五市协作区党政领导联席会上，共同商议制定《闽西南五市区域经济合作章程》。由此，在省内形成了闽东北、闽西南两大协作区。在基础设施、产业发展、旅游开发、生态保护等方面，广泛开展多层次、全方位的交流合作，推动区域协作快速发展，闽东北、闽西南两大协作区初步取得协作意识增强、协作领域不断拓宽、产业合作有序升级、对口帮扶加快推进等协作成效。省委十届六次全会把“经济协作区”上升为“协同发展区”，明确提出推进两大协同发展区建设，既需要持续推进区域经济的协同发展，更需要加强区域经济、社会、民生、生态等各方面的协同发展，为推动全省区域经济高质量发展提供“福建方案”。

　　当前，福建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更新发展观念，强化组织领导，突出协同重点，完善工作机制，在更高起点上推动闽东北、闽西南两大协同区发展取得新突破。

　　首先，强化组织功能。

　　加强区域协同组织领导。重点推进闽东北、闽西南两大协同区组织建设，把区域协作工作纳入全省、两大协同发展区、各设区市党委与政府的重要议事日程，建立省级层面、两大协同发展区层面党政领导联席会议制度，定期召开会议，研究、协调、部署区域协作的发展规划、重大举措、重要事项和具体政策。加强两大协同发展区联动，共同研究区域协同发展规划、重大举措、重点领域，推进协作与发展措施的落实。

　　强化协同机构功能建设。完善省、市两级协作机构，落实人员编制和有关经费，把山海协作与区域协作职能归口管理，省、市、县三级均统一由各级政府经济技术协作办负责。发挥省级政府经济技术协作机构的作用，完善两大协同发展区、山海协作、对口帮扶等方面的组织、协调、指导、服务，统筹协调相关职能，整合各方力量，增进区域协作互动互联，确保协作项目有序推进。

　　落实协同项目工作责任制。建立和完善区域协同发展项目协调机制，在两大协同区发展规划、重点领域与项目建设等方面，建立协同目标项目责任制，落实到两大协同区内各级政府、部门，明确从项目洽谈、签约、申办、开业、投产、生产、经营进行全过程跟踪服务，协调解决重点项目推进过程中出现的问题，促进项目落到实处，实现共同发展目标。

　　推动协同区体制机制创新。进一步突破行政界限约束，以推动生产力合理布局、生产要素自由流动为指引，完善两大协同区发展机制，创新协同区联动发展政策，建立项目跟踪、服务机制，及时掌握发展动态，抓好项目落实，增强区域经济协同发展的有效性；完善相关对口部门协商机制，继续办好区域、行业协作活动，以项目为载体开展交流合作；完善互动联动、互助互学的协调机制，加强重点产业领域合作，拓宽合作渠道，形成区域协同发展强大合力，推动各地经济社会协调发展。