财产性收入占居民总收入的比重，是衡量一个国家和地区居民富裕程度的重要标尺。党的十九大报告强调要“拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道”。稳定持续增加农民财产性收入及其占人均可支配收入的比重，对于进一步缩小城乡收入差距、推动城乡融合发展，都具有重要现实意义。

　　一、当前农民财产性收入的主要特征和短板。从我省农村居民可支配收入和收入构成来看，2013~2017年，城乡居民人均可支配收入比值从2.12降至2.05；工资性收入比值从2.07降至1.86；财产性收入比值虽从11.0降至9.63，但在10.0左右徘徊，是主要短板。因此，要实现省委提出的城乡收入比值控制在2.0以内，补齐农村居民财产性收入短板显得十分迫切和重要。

　　一是增幅总体高于农民收入，但增幅逐年下降。2014~2016年，我省农民人均财产性收入增幅分别为18.8%、12.0%、8.9%，增幅逐渐有所下降。

　　二是占比总体虽增但增幅甚缓。2013~2017年，农民财产性收入占比始终未超过3%。

　　三是城乡收入差距逐渐缩小，财产性收入差距仍较大。2013~2017年，城乡居民人均可支配收入比值从2.12下降到2.05，而财产性收入比值始终在10左右徘徊。

　　四是收入相对集中，且渠道单一。农民财产性收入由利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收入、自有住房折算净租金和其他一些收入等构成。我省农民财产性收入来源主要集中在红利收入、出租房屋净收入两项，占比超过50%。

　　五是现金积累不足，且利息收入少。我省农民收入虽然较高，但支出比重也较大，农户家庭现金节余不足。2013~2017年，利息收入占财产性收入比值从26.48%降到11.70%，占比总体逐年下降。

　　二、着力补齐我省农民财产性收入短板。通过深入分析研究农民财产性收入来源构成，特提出补齐我省农民财产性收入短板的几项对策。

　　（一）加强保障力度，增加余钱，提高“利息净收入”。要提高利息净收入，就要增加农民的存款，这就要把农民的支出减下来，尤其是非日常生活的刚性支出，最主要是医疗支出和教育支出。从目前实行的城乡居民医疗保障制度来看，同样生病后，农村居民的支出压力要比城镇居民大得多，建议降低农民医疗保险报销起点，提高报销比例。参照对本省籍学生就读高校种养类涉农专业实施免学费的政策，建议各市、县（市、区）出台对所在地农村学生就读高中、本市市属高校、非市属高校的学费减免优惠政策，以减少农民的教育支出。