讲习嘉宾

　　王晓毅 中国社会科学院社会学研究所研究员、教授，主要研究领域为农村社会学、反贫困和农村环境问题研究

　　记者：“行百里者半九十。”前不久，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示时强调，脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。要求各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。“真抓实干”“埋头苦干”的嘹亮号角里传递出怎样的信息？“明确责任、尽锐出战、狠抓实效”对各级地方政府提出了怎样的要求？

　　王晓毅：党的十八大以来，脱贫攻坚战取得了显著成果。现在距2020年全面建成小康社会剩下不到三年时间，在这么短的时间内要解决三千万贫困人口的脱贫问题，而且都是贫中之贫、困中之困，其难度可想而知。从空间分布来看，剩余贫困人口多分布在深度贫困地区。在各省层面上，还有上百个深度贫困县，这些地方自然条件恶劣，基础设施严重不足，社会发展水平较低，短期内脱贫的难度很大。从人口结构上看，剩余贫困人口致贫原因复杂，老年人、残疾人、长期患病的人和受教育水平低的人所占比例较高，脱贫难度很大。也许有人认为，对这些贫困户通过政策兜底可以很容易脱贫。但是通过发放钱物，让他们每年收入超过贫困线并不能使他们真正脱贫，这涉及到复杂的养老、残疾人救助和医疗救助的问题。如果我们单纯提高农村养老金的标准，而没有相应的养老机构和养老体制的建设，那么拿到钱的农村贫困老人仍然无法脱贫。同样，如果单纯给因病致贫的家庭提供补贴，并不能使他们真正脱贫。因此，无论从空间分布或贫困群体的人口结构来说，扶贫工作仍然面临着巨大挑战。

　　今后三年是关系到精准扶贫的目标能否实现的关键时期，“真抓实干”“埋头苦干”就是要克服盲目的乐观主义，认识到脱贫攻坚任务的艰巨性，最关键的时候绝不能有半点松懈。“明确责任、尽锐出战、狠抓实效”就是要坚持中央统筹，省负总责，县市抓落实的各级责任制，以效果为导向把各项任务抓好抓实。党的十八大以来，各级党委政府都对扶贫工作给予了充分的重视，配备了最强的力量；国家各个部委出台了精准扶贫工作方案，社会各界也在扶贫中倾注了大量投入，从而形成扶贫的巨大合力。在今后的三年，劲可鼓不可松。只要高度重视，思路对头，措施得力，工作扎实，脱贫攻坚战完全能打好打赢。