【案例】

　　山西58个贫困县，有313万亩低产低效林。为了充分利用这些林地资源，使其成为生态脱贫的重要抓手，我省出台了5个林业精准扶贫规划，通过造林绿化、退耕还林、生态保护、干果经济林提质增效，确保40万贫困人口依靠林业按期脱贫。

　　【剖析】

　　生态扶贫 美了生态富了百姓

　　桑艳军（中共山西省委党校副教授）

　　实践表明，扶贫开发与环境保护所涉及的地域具有较高的重叠性。因此，实施生态扶贫开发可同时兼顾脱贫和改善生态环境的双重目标，实现两者的协调发展。积极探索一条符合我国国情的扶贫开发与生态环境保护共赢之路，对建设社会主义新农村、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会意义重大。2015年，中共中央政治局召开会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，强调要“坚持扶贫开发与生态保护并重”，这是绿色可持续发展理念在扶贫开发工作中的具体体现和基本要求。实现生态保护与扶贫开发工作的进一步融合成为脱贫的新动力。

　　生态扶贫就是要在保护自然环境和资源永续利用的前提下，发展生态经济，打造“环境保护+产业带动”的扶贫开发新模式，从根本上扭转生态环境与经济发展的零和博弈状况，使贫困地区的生态经济成为脱贫致富的有力抓手。近年来，我省的扶贫开发工作突破了以往守着绿水青山、渴望金山银山，为了金山银山，不得不牺牲绿水青山的不可持续发展模式。在精准扶贫过程中，全省上下积极贯彻和落实中央精神，努力实现既要金山银山，也要绿水青山的双赢目标。全省各地坚持“保护利用绿水青山就是守住金山银山”的指导思想，根据自身实际情况，因地制宜，宜林则林，宜草则草，宜牧则牧，使贫困地区的经济发展、农民脱贫致富与当地生态环境改善相互促进，良性循环，走出了一条独具地方特色的经济社会生态共赢之路。中阳县咬定“绿色”，荒山造林、调整结构，因地制宜发展起核桃产业。岚县造林引入BT模式，政府定标准、买服务，带动贫困农户参与，使农民脱贫与绿色生态工程建设紧密结合，走出一条充分利用当地资源优势的可持续发展之路。这些都成为山西生态扶贫的典范和缩影。三晋大地上越来越多地呈现出青山常在，绿水常流，艳阳高照，空气清新的宜人景色。

　　实践表明，生态扶贫能够在生态保护、产业发展、农民增收、民生改善等多方面取得良好效果，有助于增强贫困地区百姓的可持续发展能力，实现了在保护生态中发展和在发展中保护生态的双重目标，促进了人与自然的和谐发展。