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聚焦自贸区理论创新与实践 天津市社科联第48次理论创新论坛在津举行
2015年05月13日 10:49 来源:中国社会科学网 作者:马献忠 字号

内容摘要:来自天津市商务委、南开大学、天津社会科学院、天津师范大学、天津财经大学等单位和部门的专家学者出席论坛,为天津自贸区建设和发展建言献策。“目标上国家战略与地方发展结合,作用上制度创新与经济发展结合,产业上制造研发、物流贸易、金融商业各有侧重,海关监管上封闭和开放监管结合,投资和金融管理政策上自由与限制并存,空间上主区副区,分工上多功能区并存。王立国就天津自贸区金融创新问题提出四点建议:重新审视是否建立专门的金融服务监管机构问题,加快设计和建立金融风险预警评估制度和风险应急反应体系,制度性考虑建立金融纠纷的司法替代性解决机制,系统化考虑建立多元化的证券投资消费者教育服务体系。

关键词:自贸区;监管;发展战略;制度创新;天津市自由贸易区研究院;建立;天津社会科学院;物流;对外开放;海关

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  中国社会科学网讯(记者马献忠)59日,由天津市社科联主办,天津市自由贸易区研究院承办的天津市社会科学联合会第48次理论创新论坛 在天津财经大学举行。来自天津市商务委、南开大学、天津社会科学院、天津师范大学、天津财经大学等单位和部门的专家学者出席论坛,为天津自贸区建设和发展建言献策。 

  自贸区承载国家重大发展战略使命 

  “海关特殊监管区是世界自贸区的基础形态,世界自贸区的衍生形态包括贸易物流型、出口加工型、综合功能型。中国自贸区是综合型自贸区,具有离岸金融市场(中心)的功能,是改革创新示范区,承担着国家实施区域发展战略、深水区改革的顶层设计、开放型经济新体制、打造中国经济升级版的重任。”南开大学研究生院副院长、长江学者特聘教授盛斌在作题为天津自贸区的特色发展与作用的演讲时指出,中国自贸区的重心在于放松政府管制、完善市场功能、实现功能升级、促进经济转型、深化对外开放、适应规则演进,中国自贸区的作用在于发挥增长效应、改革效应、飞地效应、辐射效应、示范效应、倒逼效应、激励效应、创新效应等。“国家建设自贸区是为了应对全球贸易竞争、市场化改革与打造中国经济升级版和人民币国际化的需要。”天津财经大学天津市自由贸易区研究院执行院长刘恩专教授认为,自贸区承载着贸易的自由化和便利化、投资的自由化和便利化、金融的国际化、行政的精简化使命。 

  天津社会科学院副院长王立国研究员认为,天津自贸区的战略定位在于以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。天津师范大学自由经济区研究所所长孟广文教授指出,天津自由贸易试验区是第二代经济特区:改革开放工具,由经济改革为主向经济与行政管理改革战略目标转变。综合产业功能:第二、第三产业为主转变为第三与第二产业为主。特殊监管:由封闭和非封闭海关监管区结合。复合型空间结构:由空间内部分区向空间外部分区转变。盛斌认为天津自贸区的特点包括以下三个方面:突出京津冀协同发展高水平对外开放平台:发挥口岸服务辐射功能,建设国家进口贸易促进创新示范区,建立对外投资合作“一站式”服务平台,人民币跨境使用先行先试与跨境融资自由化。突出高端制造产业聚集:航天航空、装备制造、新一代信息技术产品。突出优势行业创新引领发展:融资租赁、股权投资和创业投资基金。 

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