常住人口5万的建制镇直接设市，你看咋样

    河南省社会科学院发布《河南城市蓝皮书2015》，再次建议我省申报“镇级市”

制图/郑萌

　　去年，我省的洛阳市、新郑市、禹州市、兰考县被纳入国家新型城镇化综合试点，但呼声较高的四个镇“镇改市”却没有实现。

　　省社科院昨日发布的《河南城市蓝皮书2015》建议，未来镇区常住人口5万的建制镇可考虑直接设市。

　　消息

　　社科院再次建议我省申报“镇级市”

　　“力促安阳县的水冶镇、新郑市的龙湖镇、新密市的超化镇、巩义市的回郭镇能够进入试点。”

　　昨日，河南省社会科学院发布《河南城市蓝皮书2015》，其中建议，将我省上述四个镇纳入国家新型城镇化综合试点。

　　2014年6月，国家发改委、住建部等11个部门联合印发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》，要求各省选择符合条件的不同层级市、县、镇作为试点。

　　而于去年公布的准确消息是，我省的洛阳市、新郑市、禹州市、兰考县已经被纳入国家新型城镇化综合试点。但我省上述四个镇“镇改市”虽然在省内呼声较高，却最终并没有实现。

　　“通过不通过，不妨碍我们提出建议。”省社科院城市与环境研究所所长王建国介绍，此举意在提升我省城镇体系协调性。

　　在蓝皮书中，省社科院课题组还建议，积极扩大我省城市数量，把符合一定条件的县或建制镇升级为市，并且，把城市市区常住人口规模作为设市的重要依据，未来镇区常住人口5万的建制镇可考虑直接设市。

　　分析

　　着力发展大城市，还是大中小城市协调发展？

　　王建国介绍，日本有2000多个建制市，而我国只有658个建制市，人口往大城市集中，容易形成城市病。记者查询发现，2014年，我省的城镇化率达到45.2%，比全国平均水平低9.57个百分点。如果我省城镇化率达到60%，意味着将有1500万人口涌向城市。“人都涌到郑州，肯定是不合理的。”王建国说，“河南需要再建10到20个城市。”