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加拿大劳工史学发展概况
2014年08月04日 16:39 来源:《天津师范大学学报:社会科学版》2013年4期第13~21页 作者:刘军 字号

内容摘要:劳工史学是劳工史发展的反映。加拿大劳工史呈现出多元化特征:作为劳工史背景的各地经济发展水平和生产类型的多元化,工人队伍中族裔、宗教、语言、技术的多元化,工人运动指导思想的多元化。因此,加拿大劳工史学也表现出相应的多元特点,马克思主义、社会民主主义、自由主义、工联主义、后现代主义、女性主义思潮影响并存,阶级和经济分析、包括族裔和宗教在内的文化分析和性别分析交织,共同促进着当前加拿大劳工史学的发展。

关键词:加拿大劳工史学;劳工史;工会;工人运动

作者简介:

  【作者简介】刘军,中国社会科学院世界历史研究所研究员,北京 100006

  【内容提要】劳工史学是劳工史发展的反映。加拿大劳工史呈现出多元化特征:作为劳工史背景的各地经济发展水平和生产类型的多元化,工人队伍中族裔、宗教、语言、技术的多元化,工人运动指导思想的多元化。因此,加拿大劳工史学也表现出相应的多元特点,马克思主义、社会民主主义、自由主义、工联主义、后现代主义、女性主义思潮影响并存,阶级和经济分析、包括族裔和宗教在内的文化分析和性别分析交织,共同促进着当前加拿大劳工史学的发展。

  【关 键 词】加拿大劳工史学;劳工史;工会;工人运动

  近几十年来,西方劳工史在国内史学界逐渐被淡忘,在有限的西方工人运动史或劳工史研究中,加拿大几乎是一个空白。①这与加拿大史学界长期不重视劳工史也有一定关系。直到上世纪70年代,加拿大劳工史研究才有了根本性改善。本文意在梳理、总结加拿大劳工史学的发展背景、内容和特点。

  一、劳工史学发展背景和概况

  劳工史学是劳工运动的反映。加拿大劳工运动深受英国和美国劳工运动的影响,其劳工史学不仅受本国劳工运动的影响,也受英国和美国劳工史学研究的影响。因此,研究加拿大劳工史学,首先要了解加拿大劳工运动的发展状况和特征。(1)加拿大经济、劳动力市场和劳工运动深受美国影响,加拿大工人运动甚至可以被视为美国劳工运动的一部分②;(2)加拿大地域辽阔,各地区经济成分和发展水平不同,各地产业和规模不同,工人的组织程度和活动方式也不同;(3)加拿大工人队伍由世界各地移民组成,受其母国文化传统影响,依其移民时间长短和技能水平高低,在生活水平和社会地位上都呈现出很大差异;(4)联邦制使各地政治、经济和社会生活相对独立自治,劳资关系有明显的地域特征。这些特点使加拿大经济、文化具有多元性,民族乃至工人阶级认同意识弱,工人运动缺乏全国性中心。

  劳工史学的出现是学者们关注社会现实的一种自然反映。或许由于加拿大没有整体性的工人运动,史学家大多研究各时期、各地区、各行业的劳工状况,并没有特别留意劳工整体和劳工史发展的阶段性。直到1976年,马克思主义史学家基利(Kealey G S)依据加拿大经济发展的阶段性,将劳工史分为五个阶段。[1](P331-342)

  第一个阶段:1850年以前,前工业资本主义或商业资本原始积累阶段。主要是农业式家庭经济,几个城市有最初的作坊工场,有类似工会的组织和零星的罢工。城镇里的工匠们用简单的工具,在学徒或家人的协助下,生产一些产品,在作坊前出售。学徒与师傅的关系很密切,与师傅家人一起吃饭,师傅管食宿、衣物,有时甚至学费。这一时期的工资性收入一般是不稳定的或季节性的,很少有靠工资生活的劳工群体,工资收入只是家庭农业收入的一种补充。

  第二个阶段:19世纪50年代到90年代,自由竞争资本主义阶段,也是最初的工业革命和无产阶级化时期。农业、渔业和木材业仍是加拿大主要的出口产业,经济发展还是粗放的,主要靠规模扩张。技术工匠受到机器的威胁,但仍在工人中有较高地位。工会主要是行业性的技术工人组织,排斥非技术工人和女工,只有劳动骑士团是不分行业、种族和性别的。

  整个19世纪,很多经济组织是以家长制(paternalism)方式管理的,劳动场所类似家庭。雇主有责任像家长般地照顾工人,工人则对雇主表现出尊敬和忠诚。作坊或工场家长制是过去贵族绅士在教会、乡村、城镇享有尊贵地位的传统在早期工业中的延续。它披着责任或荣誉的外衣,维持管理的权威,很容易得到工人的认可。虽然这种家长制受传统习俗的约束,但本质上是任意的、主观的;虽不是权利和义务的契约关系,却能在经济共同体维持一种相互合作关系。父权制的工场或许也有谈判余地,但劳资关系是不平等的,学徒或工人处于一种被动的、孤立的、弱势的地位。至19世纪末20世纪初,家长制仍是维持雇主与工人关系、妨碍工人横向联系的重要因素。

  第三个阶段:19世纪90年代到20世纪20年代,垄断资本主义阶段,也是20世纪初开始的“第二次工业革命”阶段,机器发展和泰勒—福特式管理方式逐步消除了技术工人与劳工的界限。随着技术工作被流水线替代,行业工会被产业工会替代。这一阶段劳资冲突激烈,资方和政府普遍联手对付工人的反抗,其主要策略是:用移民增加劳动力供给;以工人队伍的多元特征分化工人运动;对劳资纠纷调解不成就镇压。

  出现于19世纪末、盛行于第一次世界大战后的公司福利资本主义(welfare capitalism)管理方式是家长制传统的延续,公司为工人提供某些福利,从具体的经济改善,如带薪休假、退休计划,到改善工作场所和就餐环境、补贴工人的体育休闲活动、修建工厂餐厅、网球场,组建工厂合唱队、垒球队,组织舞会、野餐活动等。尤其在1919年工人“骚乱”后,很多雇主采用这种方式缓和矛盾。福利资本主义的目的是排除工会,保持长期忠实的、非工会化的劳工队伍,培养一种爱厂如家,与工厂荣辱与共的公司文化。当工会质疑和揭露福利资本主义的本质时,不少工人同情或认可它。③随着20世纪工会合法化,大批工人加入工会,尤其是40年代中后期,国家以立法形式承担了劳动保护和社会福利保障的责任后,公司的福利资本主义措施才逐渐消失。但公司福利仍被视为抵消工会影响的有效方式。

  第四个阶段:20世纪30年代到70年代,政府开始平衡劳资关系,劳资关系从危机过渡到重建时期。1944年的《CA1300法案》承认工人集体谈判权;1948年《产业关系和纷争调解法案》成为劳资关系的转折点。之前工人斗争的成果都是暂时的,在经济不景气时会被资方或政府收回;此后突破了这种纠结状况,工会的地位有了本质性改变。这种地位在20世纪60年代和70年代,随着白领工人增多,公共服务领域雇员大批入会,得到进一步巩固和扩展。与此同时,劳工法和劳资谈判机制日趋复杂化和专业化,也在逐步削弱着工人阶级的认同感,造成工人运动的“碎化”(segmentation)。

  第五个阶段:20世纪70年代之后是工人运动危机或整体退却阶段。随着产业调整,传统产业工会人数大幅缩减,尤其是私人公司雇员工会衰落。虽然公共部门会员增加,女会员增多,遏制了会员数量上的锐减趋势,但在工会内部形成新的分歧。公共部门雇员工资高、福利好、工作稳定,但罢工多,影响了社会公众包括非工会工人生活,也损害了工会的社会形象。工会已不是社会上最弱势群体的代言人,至少不再是传统意义上的工人组织。经济全球化使资本不再依赖引进移民,资方可以不必与工会进行艰难的谈判,而直接将资本转移到国外尤其是第三世界国家。加拿大工会的谈判权明显受到削弱。[2](P25)环境保护、反战反核等新社会运动的兴起,使工人运动的单纯维护自身经济利益的诉求落后于时代。90年代,随着新社会运动中激进主义的衰落,工人运动在反对全球化运动中出现了与新社会运动相呼应的现象。

  在1900年联邦劳工部成立以前,加拿大对劳资冲突并没有完整、系统的官方统计。一些学者根据当时各地报纸等资料统计的数字虽有一些出入,但19世纪劳资冲突逐渐激化却是不争的事实。有的史学家认为,1820年-1875年间有劳资冲突350次,其中安大略省185次,魁北克省142次,东部沿海省23次,分别占全部冲突的52.9%、40.6%和6.5%。[3]有的学者称19世纪80年代为“大动荡”时期,劳动骑士团在加拿大各地有分支440个,加拿大地方工会220个,国际工会分支110个,省工人协会35个。这些组织在19世纪80年代就发起罢工425起,其中25%发生在冲突最激烈的1886年-1887年。[4](P68)

  20世纪之前,受资本主义经济发展水平限制,工人阶级在社会人口中的比例很少,政治上作用有限,倒是农民的选票更有力量。英国式的行业工会、乌克兰农民组织和犹太人的社会主义思潮,很难拧在一起。许多移民是想挣钱后回国的,并没有扎根加拿大的想法。选举权受到财产、性别和种族的限制,如安大略省市政普选权开始于1921年,魁北克妇女1940年才有选举权,而不列颠哥伦比亚省亚裔人群1947年才得到选举权。在加拿大或其他西方国家,选举权就是政治发言权,选票数量就是政治势力。工人运动先是同农民,后是同白领结盟,才逐渐形成力量。

  最使加拿大工人运动缺乏整体性的是魁北克法裔工人工会始终独立于加拿大全国性工会之外。魁北克是加拿大历史最久的殖民点,1851年有37个公司的工会有25人以上的规模,1815-1880年至少有137次罢工。很多工会在天主教会促进和监督下成立,目的是抵制罢工和激进主义思想,教士担任工会的顾问,与资方保持很好的关系。1921年成立的加拿大劳工天主教联盟(Canadian and Catholic Confederation of Labour)声称有18,000名会员。[5](P60)1960年魁北克工会褪去宗教色彩,重组为全国工会联盟(Confederation of National Trade Union),但民族主义特点依旧。1972年,三个公共部门工会(政府、教育和社会服务)组织20万人罢工要求独立,持续10天,最终以工会领导人被捕和强制复工而结束。在1995年魁北克省全民公决中,几大法裔工会全部支持脱离加拿大,险些造成加拿大的分裂。所有这些使一些劳工史学家认为,加拿大自始至终没有一个全国性的工人运动。[5](PXV)

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