内容摘要:在刚刚结束的第23届中国城市化论坛上,专家学者聚集河北省廊坊市永清县,认真探讨和评价在京津冀一体化的大环境中,有效调动市场活力,通过提升公共服务和营建宜居环境,动员本地农民参与分享城镇化和城乡社会建设,主动承接北京部分产业与人口的有机疏散与转移。
关键词:永清;城市化;土地银行;京津;永清县
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在刚刚结束的第23届中国城市化论坛上,专家学者聚集河北省廊坊市永清县,认真探讨和评价在京津冀一体化的大环境中,有效调动市场活力,通过提升公共服务和营建宜居环境,动员本地农民参与分享城镇化和城乡社会建设,主动承接北京部分产业与人口的有机疏散与转移,努力打造北京第三代卫星城的主动城市化做法。
抓住机遇,做城市化的主人
原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧在论坛上说:“永清县结合自身优势形成自己的产业体系,积极主动地承接外来产业、建设北京第三代卫星城,这一点非常可贵。”永清县一改被工业化挟持的被动城市化进程,而选择了主动城市化的进取模式。在综合开发研究院(中国·深圳)等智库机构的指导下,他们主动在首都经济圈中找准位置——“北京新空间、廊坊新市区”。若干年前,就聘请北京城市规划研究机构方面的专家,帮助他们编制了《城市总体规划》《新农村建设总体规划》。“环渤海都市休闲商务圈”“京津生态卫星城”“国际时装之都”,这是永清的城市化发展目标。
“我们必须走保护环境与经济发展统筹协调的新路子,实现绿色崛起、高端发展。”时任永清县县委领导说。2007年永清县从打造“规则政府、诚信政府、效率政府”入手,在全国县级政府中第一个通过了ISO9001质量管理体系认证。同时,加快了城乡水利、电力、交通、通讯、能源、市场、现代物流等基础设施和基础产业的建设。
综合开发研究院城市化研究所所长、中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询委员会副主任李津逵说:“永清的一方土地有5733个农民,他们是这块土地的主人,他们在做着一个城市梦。中国城市化进程中也有一个梦,叫‘产城融合’,怎么把一个工业区变成一座城市,如何把经济开发区变成一座宜居的新城?他们抓住了机遇,积累了经验。有了主动城市化的理念,就能把城镇化道路健康地向前走去。”
北京市农村经济研究中心研究员张英洪认为,“永清就是主动的第三代卫星城,因为它主动去发展产业、建立城市,进而承接产业,这个模式才有意义”。住房和城乡建设部村镇司司长赵晖博士说:“京津冀一体化为小城镇发展带来了机遇。关键是我们要像永清一样,及早识别这个机遇,做城市化的主人。”







