内容提要:老龄化社会是否必然失去活力?是否必然因老龄化而陷入养老危机乃至社会危机?老龄化不一定是危机,应对得不好,才会成为危机;应对得好,则会成为历史性的发展机遇。所谓“应对得不好”,指的是“只重视经济建设,忽视社会建设;只重视物质保障,忽视服务保障;只重视政府力量,忽视社会力量”,这是最差的应对策略。要“应对得好”,确实很不容易,需要创新思路,不要总在人口结构上打主意,不要总在经济上打主意,要着力搞好社会建设;需要创新策略,抓住时间性机遇,制定非常规的积极策略,留住、找回并发扬传统;需要创新政策,解决老龄化本身的问题,同时充分发挥老龄化具有的潜能。

　　关 键 词:活力社会/养老服务体系/策略创新/政策创新/更高阶段的文明社会

　　作者简介:景天魁,中国社会科学院学部委员、社会学研究所研究员。(北京 100732)

　　老龄化社会是否必然失去活力?是否必然因老龄化而陷入养老危机乃至社会危机?由于中国应对老龄化的过程,基本上与实现中华民族伟大复兴的过程相重合,这个问题的意义就越发非同寻常。按照以往盛行的思路,“老龄化”总是被与“危机”拴在一起。但依我所见,二者不仅没有必然联系,而且那种思路本身正是导向“危机”的根源之一。我们必须正视的严酷事实是,中国大陆人口老龄化的速度是全世界最快的,老年人口规模是全世界最大的,现在人均收入水平仅排在世界80位之后,名副其实是“未富先老”、“未备先老”,因此,解决老龄化问题是全世界最难的。可以肯定地说,如果按照常规的、过去习惯的思路去应对老龄化,即只重视经济建设,忽视社会建设;只重视物质保障,忽视服务保障;只重视政府力量,忽视社会力量,那么,陷入老龄化危机是难以避免的。只有创新思路,找到一条非常规的道路,才可能让最可能陷入老龄化危机,并且可能是相对更早、更深重地陷入此危机的中国,偏偏能够规避危机,并且化危机为转机。本文提出的思路是:发挥中国特有的传统优势,抓住极易丧失但还有可能抓住的难得机遇,制定积极的非常规的策略、创新一系列切实可行的政策。这个思路当然只是一孔之见,希望借此抛砖引玉,推动解决这一前所未有的世界性难题。

　　一个具有决定性意义的前提条件

　　对于如何应对老龄化,人们做了大量的研究和探索,这些不仅是必要的,而且也是很有意义的。我们应该区分不同性质的意义,致力于创新思路的三个转向。

　　(一)总在人口结构上打主意,不是没有意义,而是没有决定性意义

　　老龄化表现为人口问题,但是否陷入危机,人口只是一个基础性条件,不是决定性条件。从总体趋势上看,随着经济和社会的发展、文明的进步,人的平均寿命肯定会大大延长,将来人类必将普遍进入老龄化社会。但这本身不是危机。人类自野蛮时期进入文明社会至今,平均寿命已经从二三十岁提高到七八十岁,这是文明的巨大进步,不是危机,更不是造成危机的决定性原因。只是由于种种社会和人为的原因,不论富裕国家还是贫穷国家,都可能造成人口结构不合理。