社会规范建设是人类社会的永恒话题，是社会建设系统工程中不可或缺的组成部分，其目标是建设和维持一个有秩序的社会。古今中外，社会规范建设的路径无外乎德治与法治、自律与他律。即便存在第三种，亦不过是上述两类的混合形式而已。当前和今后一段时期，中国的社会规范建设的根本任务不在于社会规范方案的推陈出新，而在于现有社会规范方案的系统整合，尤其要重建公众对于社会规范的信任与信心。所以，当前社会规范建设的基本任务和内容是：推动以社会信用建设为立足点、以社会角色为基础、以务实的社会价值为导向、以法治为保障的社会规范建设。仅就“信用建设”来讲：凡事无信不立，信用是现代化建设的生命线。信用的保障与规范的恪守，与公民个人的道德修养息息相关，更与社会氛围、制度环境的关系密切。

　　以公信力为核心加强政府信用建设

　　政府是社会建设的重要推手，是社会规范的引领者。政府通过制定发布执行一系列的法律法规，对社会各类主体进行角色、权利和义务的规定，对社会公民进行社会行为规范，对社会价值观进行塑造和引导。政府本身的诚信是政府合法性的内在基础，政府本身的建设必须先行。

　　相当长的时期内，政府自身的诚信建设，主要还是依靠道德教育、依靠政治思想工作、依靠群众运动，在制度建设上未取得大的进步。同时，在建立市场经济的过程中，一些地方政府又出现了许多备受公众诟病的行为：决策的短视，践诺能力差，信息不公开不透明等，都是对政府权威与公信力的严重损害。因而，加强社会规范建设，以公信力为核心的政府信用建设必须先行。诚信是地方政府的应有之义。21世纪的地方政府不再是全能的政府，而是与社会实现良性互动的有限政府。只有厘清政府应有的价值预设和角色定位，政府信用的行为建设才能务实展开。