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党的十八大以来社会治理的新进展
2017年08月07日 14:00 来源:光明日报 作者:魏礼群 字号
2017年08月07日 14:00
来源:光明日报 作者:魏礼群
关键词:社会治理;习近平同志;创新;制度;法治;实践;推进;人民;保障;信息化

内容摘要:党的十八大以来,中国社会治理取得重大新进展,主要体现在:习近平同志提出社会治理新思想,大力度推进社会治理新实践,多方面开拓社会治理新境界。八)创新社会治理方式按照推进社会治理现代化的要求,积极探索社会治理方式创新,是近5年中国社会治理新实践的重要特征。三、5年来社会治理的新境界党的十八大以来这5年,我国社会治理思想创新与实践创新发展,不仅有效助力如期实现全面建成小康社会的奋斗目标,而且开拓了中国特色社会主义社会治理的新境界。一)开拓了科学社会主义社会治理思想的新境界以习近平同志为核心的党中央加强与创新社会治理的思想与实践,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,深入观察和分析当今中国社会发展和社会变革中的新情况、新问题。

关键词:社会治理;习近平同志;创新;制度;法治;实践;推进;人民;保障;信息化

作者简介:作者:魏礼群,系国务院研究室原主任、北京师范大学中国社会管理研究院院长

  党的十八大以来,中国社会治理取得重大新进展,主要体现在:习近平同志提出社会治理新思想,大力度推进社会治理新实践,多方面开拓社会治理新境界。

  一、5年来社会治理的新思想

  党的十八大以来这5年,面对国内外政治、经济、社会发展的新形势、新任务、新要求,习近平同志以马克思主义的巨大理论勇气和政治远见卓识,提出了一系列相互联系、相互贯通的治国理政新理念新思想新战略,形成了系统完整、逻辑严密的科学理论体系,这是中国特色社会主义理论体系宝库中的新成果,是马克思主义中国化的新发展。其中,习近平同志提出的一系列加强和创新社会治理的新思想、新观点、新论断,是近5年来中国社会治理领域最为重要的创新性进展与创新性成果。我们初步学习和研究认为,习近平同志社会治理思想十分丰富,突出体现在以下10个方面:

  (一)人民中心论。坚持以人民为中心,是习近平同志社会治理思想的根本政治立场。社会治理,说到底就是对人的服务和治理。社会治理要以人为本,把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务。要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待。习近平同志的“人民中心论”,其核心是一切为了人民、一切依靠人民、为了人民的一切、一切接受人民检验。这样的“人民观”,是对马克思主义和毛泽东思想中关于“人民是历史的主人”这一重大科学论断的继承和发展。

  (二)民生为本论。以民生为本,是习近平同志社会治理思想的本质体现。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心,民心关系国运。要积极推动解决人民群众的基本民生问题,不断打牢和巩固社会和谐稳定的物质基础,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。习近平同志强调:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”习近平同志指出:“要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”这是充满唯物辩证法的重大思想观点。

  (三)公平正义论。促进公平正义,是习近平同志社会治理思想的核心要义。一是强调健全社会公平保障制度。要实现规则公平,规则面前一视同仁;实现机会公平,机会面前人人相同;实现权利公平,公民基本权利一律平等。二是强调走共同富裕道路。既要把“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好。要避免两极分化,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,让所有人民群众都过上好日子。三是强调建立共建共享社会。共享社会是全体人民共享发展成果、全面共享发展成果、共建共享发展成果。四是强调问题导向。习近平同志指出:“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革。”真正让全体人民群众感受到实实在在的社会公平正义。

  (四)法德共治论。法治和德治并举,是习近平同志社会治理思想的重要支柱。他强调:“必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。”坚持一手抓法治、一手抓德治。法治是治国理政的基本方式,要发挥法治对社会治理的保障、服务和促进作用。习近平同志指出:“培育和弘扬核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径。”人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最深厚、最持久的力量是全社会一致认同的核心价值观。

  (五)体制创新论。创新体制机制,是习近平同志社会治理思想的显著标志。他深刻指出:“加强和创新社会治理,关键在体制创新。”一是创新社会治理体制。要建立健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。二是创新社会治理方式。习近平同志指出:“社会治理是一门科学。”“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用。”三是创新社会治理机制。要建立健全党委领导和政府主导的维护群众权益机制、社会利益协调机制、预防和化解社会矛盾机制、社会风险评估机制、突发事件监测预警机制,保证社会治理的常态化、长效化、社会化、智能化。

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姓名:魏礼群 工作单位:

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