由于传世文献记载不足，关于汉初九原地区是否置郡的问题，研究一直难以深入。近年来出土的张家山汉简《二年律令·秩律》记录了有关汉初地理、职官等方面的珍贵信息，为推究《史记》、《汉书》未详载的汉初地理情况提供了很大帮助，尤其有利于加深对汉初郡域范围与北部疆界等问题的认识。

　　九原地区郡级建置迷雾重重 

　　关于汉初九原地区置郡问题，学界主流观点认为，汉初该地没入匈奴，至武帝元朔二年（前127）收“河南地”后，才于此地置五原、朔方二郡。但有学者利用简牍材料提出了新观点。如周振鹤认为，《秩律》所载九原地区后属五原郡辖下的九原、西安阳等七县，在吕后二年（前186）以前东属云中郡统辖，武帝所收河南地只相当于《汉志》记载的朔方郡地。五原郡地在元朔二年以前，一直是在汉帝国疆域范围内，只是未单独立郡。辛德勇则认为，汉初的九原郡当如《汉书·地理志》所记载，独立存在，武帝元朔二年时只是因辖境扩展，始更名为五原郡；《秩律》所列云中、九原等十三县，也应当参据《汉书·地理志》五原、云中两郡所辖县份，将其分别归属于九原郡和云中郡。肖爱玲认为，汉初九原地区并未置郡，五原郡乃设于武帝时，虽然汉初此地未设郡，但至迟在吕后二年，该地县邑均已直属中央。朱郑勇认为，云中郡的北界至惠帝、高后初年时才到达阴山南麓，因此高帝时秦九原郡在阴山南麓的土地，仍有可能陷于匈奴。

　　比较诸说，笔者以为，周振鹤的看法似乎更顺情合理。若汉初九原地区沿承秦九原郡建制，至元朔二年九原郡方更名为五原郡，那么就产生了两个疑问：一是汉初云中、九原两郡的辖县情况是否符合当时行政区划设置的一般原则？二是为何在元朔二年之前的80年中，文献中从未出现过九原郡名，反倒是在武帝朝及之后，五原郡名却频频出现？以下，我们就来细究这两个问题。

　　九原郡建制情况梳理 

　　若汉初已有九原郡建制，根据《秩律》，则云中郡统属六县：云中（千石）、咸阳（八百石）、北舆（八百石）、原阳（八百石）、沙陵（六百石）与武泉（六百石），九原郡下辖七县：九原（八百石）、西安阳（八百石）、河阴（六百石）、曼柏（六百石）、莫（六百石）、南舆（六百石）、武都（六百石）。云中郡辖县数量似乎偏少，且其各等级属县的配置出现了让人难以理解之处：高等级县过多，甚至多于低等级县的数量。

　　按照行政区划设置的惯例，统县政区属县的级别通常会有高下之分，高等级县的数量一般不会多于低等级县，其数量对比和配置如金字塔。若汉初九原地区已独立置郡，则九原郡的属县配置情况还属正常，但云中郡的统县情况就不合常规。云中郡下辖千石县一个，八百石县三个，六百石县两个。若据《汉书·百官公卿表上》中大小县的划分标准，大县之令，秩在六百石至千石，小县之长，秩在三百石至五百石，则云中六县全部为大县，这在现实中是不大可能的。若依周振鹤关于汉初大、小县分等的推测，即八百石以上为大县，六百石以下为小县，则云中郡统属的大县依然多达四个，小县仅两个，亦不合理。所以，九原地区在汉初很可能并未独立置郡，其县当东属云中郡管辖。如此，则汉初云中郡辖十三县，依周振鹤的属县分等标准，云中郡大、小县之比为6∶7，较为合理。

　　检核史料，汉代五原郡名最早见诸史乘是在武帝元鼎五年（前112）。《汉书·武帝纪》：“（元鼎五年）西羌众十万人反，与匈奴通使，攻故安，围枹罕。匈奴入五原，杀太守。”据统计，《史记》、《汉书》中去除对同一事件的重复记载，总共记载了24项涉及五原郡的事例。其中武帝朝最多，共１２件，昭帝时１件，宣帝时３件，元帝时２件，哀帝时１件，王莽时期５件。以上仅是对见诸史籍的资料所进行的统计，未被记载的史实应还有不少。

　　汉初当无九原郡 

　　九原地区在汉代的北疆防御上具有重要战略地位，且在武帝朝及之后的时间里频频见诸史籍，缘何在元鼎五年以前的90余年中九原郡名却一次都未出现？我们认为，可能是汉初中央在九原地区并未独立置郡。

　　我们知道，匈奴实行的是划分驻牧地、分部统治的管理模式。《史记·匈奴列传》载匈奴东、中、西三大游牧区的方位曰：“诸左方王将居东方，直上谷以往者，东接秽貉、朝鲜。右方王将居西方，直上郡以西接月氏、氐、羌。而单于之庭直代、云中。各有分地逐水草移徙。”文中所谓“直”，训为“当”，乃正对之意。这条史料告诉我们，左贤王的王庭正位于上谷郡之北，右贤王王庭正居于上郡之北，而单于王庭正对着代、云中两郡。

　　从地理方位看，汉代五原郡北与匈奴为邻，南与上郡相接。在《秩律》所列后属五原郡的七县中，西安阳位于郡域最西部，南舆居于五原郡之东南隅，其余五县布列其间，如同一个月牙环绕于上郡北部。又因九原地区东西狭长，东与云中郡为邻，其东南部还延伸至云中郡南侧，所以，该地区同样处于单于庭之南向。若汉初于该地设有郡级建置——九原郡，为何史籍在述及匈奴各部王庭方位时，历数上谷、云中、上郡等缘边诸郡时，唯独不提及它呢？虽说上郡也是边郡，然其只是西部临边，其北部仍密实地被九原地区所环绕。倘若汉初已置九原郡，《史记·匈奴列传》对右贤王庭的描述似应以“右方王将居西方，直九原”为宜。但史籍未作如是记载，这似乎再次表明：汉初中央应该未在九原地区设郡，该地很可能东属云中郡管辖。

　　此外，史籍还常记载有匈奴入侵上郡的事例。如《史记·孝文本纪》载，文帝后元六年（前158）冬，“匈奴三万人入上郡，三万人入云中”。《史记·孝景本纪》记景帝中元六年（前144）六月，“匈奴入雁门，至武泉，入上郡，取苑马。吏卒战死者二千余人”。关于景帝中元六年“匈奴入上郡取苑马”的事件，史籍记载较详，完整描述了匈奴军队南下的行军路线：匈奴大军由雁门郡入边，沿西南方向经云中郡武泉县，穿越整个云中郡境后，进入上郡境。《孝景本纪》对匈奴此次军事行动记录了相关的三处地名，涉及雁门、云中、上郡三郡。匈奴部队若由雁门郡沿西南方向进抵上郡，应当要穿越云中郡和九原地区。除非匈奴军队行进至云中郡东南边界时，折而东行，再向南迂回，走大半个环形后，转而西进，这样方可绕开九原地区进入上郡。如此行军，周折迂回，可能性甚小。所以，匈奴军队应当路经九原地区，但史籍记载了其他行经郡县，独不书九原郡，似也表明，其时当无九原郡建置。

　　综上，我们推测，汉初当无九原郡建置，阴山南麓后属五原郡的七县当时很可能归东邻的云中郡管辖。直至武帝元朔二年，汉廷开置朔方郡时，可能才析分云中郡西部而设五原郡。

　　（作者单位：云南民族大学人文学院）